局屬各單位:
為加強(qiáng)工資管理,局制定了《國家海洋局工資管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)發(fā)給你們,請結(jié)合本單位實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家海洋局工資管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國家海洋局(以下簡稱局)的工資管理,合理使用工資基金,促進(jìn)工資管理工作逐步規(guī)范化和制度化,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 工資管理是指根據(jù)國家
勞動(dòng)法規(guī)和政策,對職工工資的發(fā)放實(shí)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。包括:制定局工資政策、改革工資制度、下達(dá)工資計(jì)劃、進(jìn)行工資調(diào)整、檢查工資政策的執(zhí)行情況、總結(jié)和交流工資工作經(jīng)驗(yàn),以及有關(guān)工資的提取和發(fā)放制度等工作。
第三條 工資管理范圍包括:發(fā)給職工個(gè)人的
勞動(dòng)報(bào)酬和按國家規(guī)定發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼等,屬于國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額組成范圍的,不論其資金來源如何,均應(yīng)納入工資管理范圍。
第四條 工資工作事關(guān)大局,局及所屬各單位的工資工作都要服從中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,堅(jiān)決執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資法規(guī)和政策,不得自行其是。
第五條 本規(guī)定適用于局機(jī)關(guān)和局屬全民所有制單位,以及代管、掛靠的單位。
第二章 年度工資總額計(jì)劃
第六條 年度工資總額計(jì)劃,是海洋工作計(jì)劃的重要組成部分,在勞動(dòng)工資計(jì)劃中單列,由各級勞動(dòng)工資、人事及負(fù)責(zé)工資工作的部門負(fù)責(zé)編制和管理,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃,分級管理。
第七條 年度工資總額計(jì)劃,根據(jù)海洋工作計(jì)劃、 職工人數(shù)計(jì)劃以及職工工資總額增減的情況進(jìn)行編制。工資總額計(jì)劃包括:
?。ㄒ唬┥夏甓裙べY實(shí)際開支數(shù)額
(二)計(jì)劃期新增工資總額
?。薄⒃黾勇毠ぴ鲑Y;
2、轉(zhuǎn)正定級增資;
?。?、工齡、教齡和護(hù)齡津貼;
4、國家統(tǒng)一安排的新增工資項(xiàng)目;
?。怠⑸夏暝鲑Y項(xiàng)目翹尾;
?。丁x職晉級增資;
7、增加獎(jiǎng)金;
8、成建制劃入的工資額;
9、國家規(guī)定的其他項(xiàng)目。
(三)計(jì)劃期減少工資總額
?。?、減人減少工資;
?。?、掉尾工資;
3、減補(bǔ)員工資差額;
?。?、超編制單位的工資核減;
?。怠⒊山ㄖ苿澇龅墓べY額;
?。丁⑵渌?。
第八條 工資總額計(jì)劃報(bào)批程序和要求
?。ㄒ唬┕べY總額計(jì)劃要以正式文件申報(bào)并附說明。下一年度的工資總額計(jì)劃由基層單位在當(dāng)年七月底前向分局申報(bào),分局、研究所、中心等單位在八月底前向局申報(bào),局匯總后在九月底前上報(bào)人事部和勞動(dòng)部。
?。ǘ┚止べY總額計(jì)劃由人事部和勞動(dòng)部下達(dá),再由局分別下達(dá)到分局、研究所、中心等單位,各單位按照工資管理程序逐級下達(dá)到基層單位。各單位工資基金使用計(jì)劃,不得超過上級下達(dá)的年度工資總額計(jì)劃。
?。ㄈ┕べY總額計(jì)劃下達(dá)后,由于職工人數(shù)變動(dòng)或其它原因,需要追加工資總額計(jì)劃時(shí),按照本條第(一)款的程序辦理。未經(jīng)上級批準(zhǔn),原計(jì)劃不得突破。
?。ㄋ模┱{(diào)整工資的增資指標(biāo),每年根據(jù)國家規(guī)定的具體工資政策和時(shí)間安排,專項(xiàng)下達(dá)。增資指標(biāo)下達(dá)后,要相應(yīng)調(diào)整工資總額計(jì)劃。
第三章 工資基金管理
第九條 工資基金,是基層單位用作支付職工勞動(dòng)報(bào)酬的專用基金,包括按工資標(biāo)準(zhǔn)支付的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、保留工資、停工工資以及屬于工資總額范圍的津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等。
第十條 各單位應(yīng)在本單位的開戶銀行設(shè)立一個(gè)工資基金專戶或建立工資基金專戶管理登記簿,支取的工資要逐一登記。
第十一條 各單位的工資基金年度和季度使用計(jì)劃經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后,列入《工資基金管理手冊》,基層單位按照核準(zhǔn)的年度工資總額計(jì)劃編制月工資基金使用計(jì)劃,并由主管部門加蓋公章。開戶銀行據(jù)此監(jiān)督支付。
第十二條 在工資總額計(jì)劃未下達(dá)前,為便于工資基金管理,各單位可按上年度同期實(shí)際支付的工資總額,扣除其中不合理部分,增加合理部分,報(bào)主管部門先行核定第一季度工資總額初步計(jì)劃和工資基金使用計(jì)劃。待局工資總額計(jì)劃下達(dá)后,在全年工資總額中統(tǒng)一核算。
第十三條 工資基金使用計(jì)劃的審批
(一)局機(jī)關(guān)及駐京、津地區(qū)單位的工資基金使用計(jì)劃,由局勞動(dòng)工資處審批。
(二)分局的工資基金使用計(jì)劃,由局或局委托分局駐地政府主管部門審批;分局下屬單位的工資基金使用計(jì)劃,由分局或分局委托下屬單位駐地政府主管部門審批。
?。ㄈ┭芯克?、中心等單位(不含京、津地區(qū))的工資基金使用計(jì)劃,由局委托駐地政府主管部門審批。
(四)各單位按照規(guī)定辦理工資基金使用計(jì)劃的委托關(guān)系,并接受駐地政府主管部門的監(jiān)督和管理。
第四章 工資支付和調(diào)整
第十四條 工資的支付
工資的支付,根據(jù)國家和有關(guān)工資政策和規(guī)定,由局制定職工工資支付辦法,并組織實(shí)施。
第十五條 工資調(diào)整
?。ㄒ唬儆谌中缘墓べY調(diào)整,按照國家有關(guān)政策、規(guī)定和局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定的辦法實(shí)施。
(二)為了使我局職工和駐地同等條件職工的工資水平大體一致,經(jīng)局批準(zhǔn)后,可參照駐地?。ㄊ?、自治區(qū))和計(jì)劃單列市人民政府的調(diào)資政策調(diào)整工資。
?。ㄈ┞毠さ臅x級工資,根據(jù)國家和局的有關(guān)規(guī)定,按照職工管理權(quán)限實(shí)施。
第五章 工資統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié)
第十六條 工資統(tǒng)計(jì)
?。ㄒ唬┕べY統(tǒng)計(jì)是編制和檢查工資計(jì)劃的依據(jù),是檢查和控制計(jì)劃執(zhí)行情況的重要手段,必須按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確,及時(shí)地填報(bào)。
?。ǘ┕べY統(tǒng)計(jì)分為年度統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。年度統(tǒng)計(jì),各單位于下年一月底前報(bào)局主管部門;專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),按照要求及時(shí)填報(bào)。
第十七條 工資工作總結(jié),是單位執(zhí)行工資總額計(jì)劃和工資政策情況的匯集。總結(jié)應(yīng)包括:執(zhí)行工資政策情況、基本數(shù)據(jù)和經(jīng)費(fèi)增減分析、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等三部分。工資工作總結(jié)與工資統(tǒng)計(jì)同時(shí)上報(bào)。
第六章 工資系統(tǒng)管理
第十八條 根據(jù)國家人事和
勞動(dòng)部門對工資信息管理工作現(xiàn)代化的要求,各單位工資管理部門必須配置能與上級主管部門相匹配的計(jì)算機(jī)及其專業(yè)管理人員。
第十九條 為了適應(yīng)工資信息管理工作現(xiàn)代化的需要,工資管理人員必須定期進(jìn)行培訓(xùn)。此工作由局工資主管部門會(huì)同教育和財(cái)務(wù)等部門組織,每年舉辦一期專業(yè)培訓(xùn)或工作研討班。
第七章 工資管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第二十條 局負(fù)責(zé)工資管理的主管部門是人事勞動(dòng)教育司;分局的主管部門是勞資處;研究所、中心等單位的主管部門是人事處及負(fù)責(zé)工資工作的部門;基層單位的主管部門是人事勞資科及負(fù)責(zé)工資工作的部門。
第二十一條 各級工資管理部門的主要職責(zé)
?。ㄒ唬┚秩耸聞趧?dòng)教育司,負(fù)責(zé)制定全局工資工作計(jì)劃;組織執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)工資管理政策和法規(guī);研究工資問題;制定工資實(shí)施辦法和制度;指導(dǎo)下屬單位的工資工作;對工資工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(二)分局、研究所、中心等單位的勞動(dòng)工資、人事和負(fù)責(zé)工資工作的部門,負(fù)責(zé)擬定單位的工資工作計(jì)劃;組織落實(shí)國家和局的工資法規(guī)和實(shí)施辦法;
組織執(zhí)行國家規(guī)定的津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金制度;進(jìn)行工資統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié);協(xié)同有關(guān)部門對計(jì)劃外收入消費(fèi)基金的使用進(jìn)行監(jiān)督;對下屬單位的工資工作進(jìn)行管理。
?。ㄈ┗鶎訂挝坏膭趧?dòng)工資、人事科和負(fù)責(zé)工資工作的部門,執(zhí)行上級的工資政策和法規(guī);擬定年度計(jì)劃;審核和檢查工資報(bào)表;進(jìn)行工資統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié)。
第八章 工資基金和管理經(jīng)費(fèi)
第二十二條 工資基金經(jīng)費(fèi)來源,根據(jù)單位性質(zhì)及其所承擔(dān)的工作任務(wù)確定。
(一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行局計(jì)劃內(nèi)任務(wù)的職工工資,由各單位包干經(jīng)費(fèi)中支付。
?。ǘ┦聵I(yè)單位執(zhí)行局計(jì)劃外任務(wù)的職工工資,由執(zhí)行單位在預(yù)算外收入中支付。
?。ㄈ┢髽I(yè)單位的職工工資,由企業(yè)單位在其生產(chǎn)或經(jīng)營收入中提取工資基金。
第二十三條 工資管理工作,需逐步改善管理設(shè)備,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行工作獎(jiǎng)勵(lì)等。管理經(jīng)費(fèi)不足時(shí),每年可視需要從管理的工資總額中劃撥出一些經(jīng)費(fèi)以作補(bǔ)助,并按照工資管理經(jīng)費(fèi)暫行辦法,嚴(yán)格控制使用。
第二十四條 工資管理經(jīng)費(fèi)由勞動(dòng)工資和人事部門管理,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督支付;計(jì)劃、審計(jì)和銀行等部門監(jiān)督。
第九章 檢查和監(jiān)督
第二十五條 為保證正確地執(zhí)行國家的工資政策,各級工資主管部門要加強(qiáng)對工資執(zhí)行情況的檢查和考核。每年集中檢查兩次:第一次在第三季度;第二次在下一年的第一季度。每次的檢查結(jié)果,應(yīng)逐級以書面形式報(bào)局人事勞動(dòng)教育司,局匯總后上報(bào)人事部。
第二十六條 為了維護(hù)工資法規(guī)和政策的嚴(yán)肅性,兗分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察和銀行等部門的監(jiān)督作用。各級工資主管部門可會(huì)同審計(jì)和監(jiān)察部門定期檢查工資法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,經(jīng)常向?qū)徲?jì)和監(jiān)察部門通報(bào)有關(guān)情況。
第二十七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)行國家工資政策好的單位或個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對于執(zhí)行國家工資政策不好的單位或個(gè)人,除進(jìn)行糾正外,還要視情節(jié)輕重給予批評或處分。
第十章 附則
第二十八條 各單位可根據(jù)本暫行規(guī)定,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本暫行規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。