第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)海洋赤潮信息的管理,充分發(fā)揮赤潮信息在赤潮防治工作中的作用,規(guī)范赤潮信息發(fā)布行為,有效預(yù)防和減輕赤潮災(zāi)害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我國(guó)管轄海域內(nèi)赤潮信息的匯集、處理、發(fā)布等活動(dòng)。
本規(guī)定所指赤潮信息是在赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害評(píng)估活動(dòng)中獲取或形成的有關(guān)赤潮環(huán)境條件、狀態(tài)與性質(zhì)、發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)、危害及影響等方面的數(shù)據(jù)、文字、圖表、圖像資料。
第三條 國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)全國(guó)赤潮信息的歸口管理。國(guó)家海洋局
北海、東海、南海分局(以下簡(jiǎn)稱分局),沿海省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋廳(局)(以下簡(jiǎn)稱省市海洋局)分別負(fù)責(zé)本海區(qū)和本地區(qū)赤潮信息的管理。
第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人向國(guó)家海洋局、分局和省市海洋局提供赤潮信息。
第二章 赤潮信息的匯集及處理
第五條 分局、省市海洋局負(fù)責(zé)組織赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視、災(zāi)害評(píng)估信息的獲取和匯集工作,建立有效的信息匯集渠道,保證赤潮信息匯集的暢通。
省市海洋局獲取的赤潮信息應(yīng)按時(shí)向所在海區(qū)分局匯交。
分局獲取及匯集的赤潮信息應(yīng)按時(shí)向國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心(以下簡(jiǎn)稱預(yù)報(bào)中心)、國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心)和國(guó)家海洋信息中心(以下簡(jiǎn)稱信息中心)匯交。有赤潮發(fā)生時(shí),每月2日前將上月本海區(qū)赤潮發(fā)生情況匯總報(bào)國(guó)家海洋局。
第六條 局屬其他有關(guān)單位獲取的赤潮信息應(yīng)及時(shí)向預(yù)報(bào)中心、監(jiān)測(cè)中心和信息中心匯交,同時(shí)提交有關(guān)分局。
第七條 預(yù)報(bào)中心、監(jiān)測(cè)中心直接獲取的赤湖信息應(yīng)相互提交,并及時(shí)提交信息中心和有關(guān)分局。
第八條 赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視信息應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后及早匯交。其中,海上赤潮監(jiān)測(cè)信息應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)匯交;航空遙感監(jiān)視監(jiān)測(cè)信息應(yīng)在飛機(jī)著陸后4小時(shí)內(nèi)匯交;衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)資料應(yīng)在衛(wèi)星過境后8小時(shí)內(nèi)匯交。
第九條 各級(jí)海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)獲取和匯集的赤潮信息進(jìn)行分析處理,建立會(huì)商制度,經(jīng)過會(huì)商后形成赤潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)視和災(zāi)害評(píng)估等信息產(chǎn)品。
第十條 各單位應(yīng)對(duì)獲取和匯集的赤潮信息進(jìn)行整編,建立本單位赤潮信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
信息中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位建立和維護(hù)赤潮信息數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)接收到的赤潮信息進(jìn)行處理、保管、分析、整編,建立全國(guó)赤潮信息數(shù)據(jù)庫(kù),為預(yù)防減輕赤潮災(zāi)害和科學(xué)研究提供信息服務(wù)。
第十一條 省市海洋局負(fù)責(zé)組織建立本地區(qū)群眾性赤潮監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大赤潮信息來源;負(fù)責(zé)收集整理本地與赤潮防治相關(guān)的環(huán)境信息。
分局、省市海洋局建立赤潮信息專門報(bào)告渠道和報(bào)告程序,為其它單位和個(gè)人及時(shí)報(bào)告赤潮信息創(chuàng)造條件。
第三章 赤潮信息的發(fā)布
第十二條 赤潮信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。國(guó)家海洋局、分局和省市海洋局負(fù)責(zé)赤潮信息發(fā)布工作的管理。
通過廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)發(fā)布赤潮信息須經(jīng)國(guó)家海洋局、分局或省市海洋局的許可。任何單位和個(gè)人,未經(jīng)許可不得向社會(huì)散布赤潮信息。
第十三條 赤潮信息的發(fā)布內(nèi)容包括:赤潮發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、生物種類、生物毒性、生物密度、漂移路徑、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生條件等監(jiān)測(cè)監(jiān)視、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,以及赤潮造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響及對(duì)人類健康危害等赤潮災(zāi)害評(píng)估信息。
第十四條 省市海洋局負(fù)責(zé)組織向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門發(fā)送赤潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
分局負(fù)責(zé)組織向有關(guān)的省市海洋局和國(guó)家海洋局發(fā)送赤潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
預(yù)報(bào)中心向有關(guān)的省市海洋局、分局、監(jiān)測(cè)中心和國(guó)家海洋局發(fā)送赤潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
如遇有毒赤潮或重大赤潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,由國(guó)家海洋局發(fā)送沿海省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府,并報(bào)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門。
第十五條 省市海洋局負(fù)責(zé)組織向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門和所在海區(qū)分局發(fā)送本地區(qū)赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視和災(zāi)害評(píng)估信息,每年年底前向國(guó)家海洋局報(bào)告全年赤潮災(zāi)害評(píng)估信息。
分局負(fù)責(zé)組織隨時(shí)向有關(guān)的省市海洋局和國(guó)家海洋局發(fā)送赤潮監(jiān)測(cè)監(jiān)視信息。
監(jiān)測(cè)中心、預(yù)報(bào)中心及局屬有關(guān)單位隨時(shí)向有關(guān)的省市海洋局、分局和國(guó)家海洋局發(fā)送赤潮衛(wèi)星遙感等監(jiān)測(cè)監(jiān)視信息;
國(guó)家海洋局向國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門隨時(shí)發(fā)布有毒赤潮和重大赤潮的監(jiān)測(cè)監(jiān)視信息,并定期發(fā)布全國(guó)赤潮監(jiān)視監(jiān)測(cè)信息和赤潮災(zāi)害評(píng)估信息。
第十六條 省市海洋局負(fù)責(zé)每年在本省市海洋環(huán)境公報(bào)中發(fā)布本省市上一年度赤潮發(fā)生情況、災(zāi)害評(píng)估和本年度赤潮發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)等信息;
各分局負(fù)責(zé)每年發(fā)布所轄海區(qū)本年度赤潮發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息;
國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)每年在國(guó)家海洋環(huán)境公報(bào)中發(fā)布全國(guó)上一年度赤潮發(fā)生情況、災(zāi)害評(píng)估和本年度赤潮發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)等信息。
第四章 罰則
第十七條 從事赤潮信息匯集、處理和發(fā)布等活動(dòng)的工作人員,違反本暫行規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p失的,由其所在單位酌情給予行政處分。
第十八條 違反本暫行規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自向社會(huì)發(fā)布或傳播赤潮信息的,由國(guó)家海洋局、省市海洋局責(zé)令其立即停止違規(guī)行為,糾正錯(cuò)誤;造成不良影響的,予以通報(bào)批評(píng)、警告。
第五章 附則
第十九條 對(duì)外提供未公開的赤潮信息,應(yīng)按海洋工作中有關(guān)國(guó)家秘密的具體規(guī)定辦理。
第二十條 省市海洋局可根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)定。
第二十一條 本暫行規(guī)定由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本暫行規(guī)定自印發(fā)之日起施行。