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中國證券監(jiān)督管理委員會關于發(fā)布 《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答》第4號的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-06 · 6571人看過
各金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司:
  為提高金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司財務信息披露的質(zhì)量,保障其持續(xù)經(jīng)營能力,維護投資者的合法權益,我們制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第4號--金融類公司境內(nèi)外審計差異及利潤分配基準》,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。

          公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答
                 第4號
         金融類公司境內(nèi)外審計差異及利潤分配基準

 背景
 
 我會于2000年末發(fā)文(證監(jiān)發(fā)〔2000〕76號、證監(jiān)發(fā)〔2000〕80號),要求金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司在編制招股說明書、年度報告時,除應聘請境內(nèi)會計師事務所審計外,還應聘請獲特別許可的境外會計師事務所,按國際審計準則,對其根據(jù)國際通行的會計和信息披露準則編制的財務報告進行補充審計。該規(guī)定的實施結果反映出,目前這類公司經(jīng)境內(nèi)、境外注冊會計師審計的兩份財務報告差異較大,凈利潤數(shù)與可供股東分配利潤數(shù)的差異尤為突出。這些差異必然對投資者判斷這類公司的經(jīng)營成果、財務狀況產(chǎn)生重大影響,也關系到公司如何避免利潤超分配,保障持續(xù)經(jīng)營能力。

 相關規(guī)定
 
 《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則》第1號、3號、5號、7號與8號等。

 問題
 
 金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司應如何披露經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計的財務報告的差異?金融類上市公司在提取任意盈余公積和分配股利(包括股票股利及現(xiàn)金股利)時,應以哪一種審計結果為基準?其中期報告應遵循什么規(guī)定?

 解答
  一、
金融類擬發(fā)行上市公司及上市公司分別經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計的財務報告發(fā)生差異時,應當履行如下信息披露義務:
  (一)在招股說明書、上市公告書與年度報告全文及摘要中,將經(jīng)境外注冊會計師審計后的重要財務數(shù)據(jù)與指標采用黑體字,與經(jīng)境內(nèi)注冊會計師審計后財務數(shù)據(jù)并行列示,以提示投資者。銀行還應補充披露貸款呆帳準備金額。
  (二)公司董事會應在經(jīng)營情況闡述與分析部分對兩份財務報告的主要差異作出說明。若兩份財務報告的差異較大,可能對投資者的決策產(chǎn)生重要影響,董事會應充分披露差異的性質(zhì)與原因,并作出合理的解釋。例如銀行貸款呆帳準備金的計提若相差較大,董事會應說明該差異是否屬于境內(nèi)外會計政策差異,貸款分類及貸款呆帳準備金計提比例方面的差異情況,以及為何會出現(xiàn)這種差異等。
  二、金融類上市公司應當按照經(jīng)境內(nèi)注冊會計師審計后的凈利潤數(shù),提取法定盈余公積和法定公益金。但在提取任意盈余公積及分配股利時,應當以經(jīng)境內(nèi)外注冊會計師審計后的可供股東分配利潤數(shù)孰低者為基準。
  三、金融類上市公司的中期財務報告若需經(jīng)審計,在聘請會計師事務所審計、披露境內(nèi)外注冊會計師審計差異以及確定利潤分配基準問題上,應當遵循對年度報告的相關要求。

 生效日
 
 本規(guī)定自頒布之日起施行。


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張永明律師,內(nèi)蒙古人,本科學歷,2004年畢業(yè)于西北政法大學法學專業(yè),現(xiàn)為廣東穩(wěn)健律師事務所專職(執(zhí)業(yè))律師,業(yè)內(nèi)知名訴訟律師,惠州電臺“午間說法”欄目特邀嘉賓律師。

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