各分院、院屬各單位：

　　《中國(guó)科學(xué)院大型精密儀器設(shè)備管理辦法》經(jīng)院工作會(huì)議討論，并經(jīng)一九八三年三月十五日院長(zhǎng)副院長(zhǎng)、黨組成員聯(lián)席會(huì)議審查批準(zhǔn)試行。現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)組織有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)大型精密儀器設(shè)備的管理工作。

　　試行中有何問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)，請(qǐng)隨時(shí)報(bào)院。

　　中國(guó)科學(xué)院
　　一九八三年三月二十六日

　　中國(guó)科學(xué)院大型精密儀器設(shè)備管理辦法（試行）

　　總 則

　　（一）大型精密儀器設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大型儀器）是科學(xué)研究工作的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)管理，發(fā)揮大型儀器作用，提高儀器的利用率和完好率，根據(jù)國(guó)家科委《大型精密儀器管理暫行辦法》和院器材工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　（二）院屬各單位應(yīng)在業(yè)務(wù)（技術(shù)）副所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，健全儀器管理機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的工作制度，以保證本辦法得以實(shí)施。

　　（三）院屬各單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)，并保持相對(duì)穩(wěn)定，以使實(shí)驗(yàn)、分析、測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等項(xiàng)工作的技術(shù)水平穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮技術(shù)對(duì)科研的支持和儀器的效能。

　　（四）對(duì)在大型儀器管理、使用、維護(hù)工作中做出成績(jī)，有貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、工人應(yīng)同研究人員一樣，按其貢獻(xiàn)大小給予提職、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）大型儀器實(shí)行分級(jí)管理，分為院（分院）管理和所管理兩級(jí)。院管大型儀器的目錄見(jiàn)（附件一）。各單位對(duì)院管儀器設(shè)備應(yīng)按院的規(guī)定重點(diǎn)加強(qiáng)管理。

　　（六）為提高大型儀器的利用率，院屬各單位應(yīng)逐步組織協(xié)作共用，共用的形式有以下幾種：

　　1.為地區(qū)性配套的通用大型儀器，視具體情況分散安裝或集中安裝在各研究所，組織地區(qū)性協(xié)作共用為各所服務(wù)。

　　2.為某研究所（廠）配備的地區(qū)性稀缺的某些大型儀器，應(yīng)參加所際的專(zhuān)管共用或共管共用，由院（分院）組織簽訂共用協(xié)議，共同管理，共同使用。

　　3.各研究所應(yīng)將所內(nèi)通用性較強(qiáng)的大型儀器逐步集中起來(lái)，組建公用實(shí)驗(yàn)室，為全所服務(wù)。也應(yīng)為兄弟單位服務(wù)。

　　4.專(zhuān)用性較強(qiáng)和課題經(jīng)常使用（利用率在50%以上）的通用大型儀器，經(jīng)院批準(zhǔn)可安裝在使用儀器的研究室（組），為本研究（組）服務(wù)，也應(yīng)積極承擔(dān)其他單位的任務(wù)。當(dāng)任務(wù)減少時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)作共用。

　　計(jì)劃申請(qǐng)與審核

　　（七）各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃及科研任務(wù)，制訂大型儀器裝備規(guī)劃，并依此提報(bào)年度大型儀器申請(qǐng)購(gòu)置計(jì)劃。

　　各單位申請(qǐng)大型儀器必須進(jìn)行技術(shù)方案論證（一般應(yīng)在題目可行性方案論證的同時(shí)進(jìn)行），論證會(huì)應(yīng)有儀器管理部門(mén)人員參加評(píng)議，論證方案經(jīng)所務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后，填報(bào)《訂購(gòu)大型精密測(cè)試儀器申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附件三）申請(qǐng)購(gòu)置。

　　（八）申請(qǐng)購(gòu)置和審批大型儀器應(yīng)充分考慮以下依據(jù)：

　　1.研究任務(wù)需要的緊迫與必要的程度；

　　2.已有同類(lèi)儀器設(shè)備的協(xié)作共用情況；

　　3.專(zhuān)職測(cè)試技術(shù)人員、安裝條件及經(jīng)費(fèi)落實(shí)的情況；

　　4.在用大型儀器的使用效率和管理水平；

　　5.申請(qǐng)購(gòu)置的大型儀器年利用率不能低于50%.

　　（九）各單位大型儀器申請(qǐng)購(gòu)置計(jì)劃報(bào)院技術(shù)條件及進(jìn)出口局，同時(shí)抄報(bào)分院和學(xué)部。分院按照本地區(qū)裝備狀況提出地區(qū)平衡意見(jiàn)及時(shí)報(bào)技術(shù)條件及進(jìn)出口局。技術(shù)條件及進(jìn)出口局按照分院的意見(jiàn)會(huì)同院計(jì)劃局、學(xué)部及有關(guān)委員會(huì)提出綜合平衡方案，經(jīng)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　各級(jí)儀器管理部門(mén)的職責(zé)

　　（十）院儀器管理部門(mén)的職責(zé)：

　　1.制定大型儀器的管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　2.為院領(lǐng)導(dǎo)提供院管大型儀器的使用動(dòng)態(tài)及添置、更新的意見(jiàn)；

　　3.負(fù)責(zé)大型儀器的調(diào)度、調(diào)撥、報(bào)損、報(bào)廢及事故審查等工作；

　　4.組織大型儀器的協(xié)作共用和專(zhuān)業(yè)維修協(xié)作組。并組織儀器有關(guān)零配件的供應(yīng)和調(diào)度；

　　5.督促檢查大型儀器管理、使用、維護(hù)及技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，并組織經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)人員的培訓(xùn)；

　　6.組織全院性院管儀器設(shè)備的考核、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

　　（十一）分院儀器管理部門(mén)的職責(zé)：

　　1.在本地區(qū)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行相應(yīng)于院儀器管理部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)，承辦院交辦的事項(xiàng)；

　　2.負(fù)責(zé)本地區(qū)大型儀器的管理工作，督促檢查本地區(qū)大型儀器的利用率及完好率的提高；組織專(zhuān)業(yè)維修協(xié)作組及儀器零配件的供應(yīng)；

　　3.經(jīng)常調(diào)查了解本地區(qū)各所大型儀器管理情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)，做好各單位之間的協(xié)調(diào)工作。

　　（十二）所儀器管理部門(mén)的職責(zé)：

　　1.按照院（分院）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本所的實(shí)際情況，制定以崗位責(zé)任制為中心的大型儀器管理細(xì)則；

　　2.組織各種形式的協(xié)作共用；

　　3.組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)交流及儀器開(kāi)發(fā)工作，組織本所維修力量參加地區(qū)專(zhuān)業(yè)維修協(xié)作組；

　　4.組織儀器設(shè)備的驗(yàn)收、使用、維修、計(jì)量、考核評(píng)比、事故處理、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)檔案等工作，并負(fù)責(zé)辦理儀器設(shè)備的調(diào)度、調(diào)劑、更新、報(bào)廢等具體手續(xù)；

　　5.院管儀器設(shè)備有增減變動(dòng)情況時(shí)，要隨時(shí)填寫(xiě)卡片報(bào)院（分院）；

　　6.承辦院（分院）儀器管理部門(mén)交辦的有關(guān)事宜。

　　使用與維修

　　（十三）使用儀器必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。大型儀器要配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)職測(cè)試技術(shù)人員負(fù)責(zé)操作使用、維護(hù)和保養(yǎng)。其他使用儀器人員都必須經(jīng)考試合格后方能上機(jī)操作。必要時(shí)也應(yīng)配備專(zhuān)職樣品制備技術(shù)人員。

　　（十四）大型儀器都應(yīng)建立技術(shù)檔案，各種資料應(yīng)完整無(wú)缺。建檔工作要在技術(shù)檔案部門(mén)的具體指導(dǎo)下，由儀器管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)建檔工作。歸檔資料包括：訂貨申請(qǐng)單、合同、裝箱單、說(shuō)明書(shū)、技術(shù)資料等原始資料和驗(yàn)收安裝調(diào)試、使用、操作規(guī)程、維修、檢驗(yàn)、校正、變動(dòng)、損壞等記錄。使用記錄中應(yīng)包括用期、使用單位名稱(chēng)、使用人姓名、測(cè)試樣品名稱(chēng)、啟閉時(shí)間、測(cè)試條件、使用情況等項(xiàng)目?jī)?nèi)容（數(shù)據(jù)或圖譜做出以后，送樣人要在使用記錄上簽字）。

　　（十五）完整的大型儀器，禁止解體使用。如確有需要時(shí)，必須申訴理由，報(bào)院（分院）儀器管理部門(mén)審批。

　　（十六）必須堅(jiān)持“以預(yù)防為主，維護(hù)、保養(yǎng)與檢修兼顧”的方針，重點(diǎn)放在日常維護(hù)保養(yǎng)上，建立定期保養(yǎng)制度，責(zé)任保養(yǎng)人員要相對(duì)穩(wěn)定，使儀器經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。

　　（十七）大型儀器發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)組織力量及時(shí)修復(fù)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出事故報(bào)告。對(duì)重大事故，儀器管理部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)及人員分析事故原因，提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)院（分院）主管部門(mén)。

　　（十八）協(xié)作共用的儀器要進(jìn)行收費(fèi)，具體規(guī)定見(jiàn)附件二。

　　（十九）院（分院）按地區(qū)按照儀器類(lèi)別、數(shù)量、組織各種形式的維修協(xié)作組（或維修服務(wù)公司）。維修組的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)某類(lèi)儀器的修理，定期對(duì)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)，編制易損、易耗件及備品、備件儲(chǔ)備計(jì)劃，對(duì)報(bào)損、報(bào)廢儀器提供技術(shù)性鑒定意見(jiàn)，供主管部門(mén)參考。組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)等。

　　調(diào)撥、降級(jí)處理、報(bào)損、報(bào)廢

　　（二十）分院地區(qū)各單位大型儀器的調(diào)撥由分院審批，報(bào)院備案。對(duì)調(diào)出院外的大型儀器需事先征得院技術(shù)條件及進(jìn)出口局的同意。不設(shè)分院地區(qū)均報(bào)院審批。

　　（二十一）對(duì)確屬喪失使用價(jià)值的大型儀器，應(yīng)及時(shí)報(bào)損報(bào)廢；對(duì)屬技術(shù)指標(biāo)下降，已達(dá)不到科研工作要求的大型儀器，可降級(jí)改做他用或建議調(diào)撥處理。降級(jí)處理、報(bào)損、報(bào)廢由技術(shù)條件部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由分院審批，報(bào)院備案。不設(shè)分院地區(qū)報(bào)院審批。審批報(bào)表填寫(xiě)一式三份。（表格式見(jiàn)附件四）

　　（二十二）報(bào)損、報(bào)廢的大型儀器，應(yīng)盡量收回其殘值。

　　考核與獎(jiǎng)懲

　　（二十三）院（分院）對(duì)大型儀器的主要考核項(xiàng)目是：利用率（含協(xié)作共用率）、完好率、資料和儀器附件的完整性。

　　①月利用率的計(jì)算

　　W＝h/H×100%

　　W：儀器的月利用率

　　H：月制度工作小時(shí)數(shù)

　　每月的制度工作時(shí)數(shù)：（暫定）

　　一班制的：H＝8×5×4＝160小時(shí)/月

　　二班制的：H＝160×2＝320小時(shí)/月

　　三班制的：H＝160×3＝480小時(shí)/月

　　h：每月實(shí)際利用小時(shí)數(shù)（指測(cè)試時(shí)間）

　　②月協(xié)作共用率的計(jì)箕

　　S＝t/H×100%

　　S：大型儀器的月協(xié)作共用率

　　H：月制度工作小時(shí)數(shù)

　　t：每月為協(xié)作單位利用小時(shí)數(shù)（指測(cè)試時(shí)間）

　　③月完好率的計(jì)算

　　G=（1-L/H）×100%

　　G：儀器完好率

　　L：每月故障停機(jī)時(shí)間

　　H：月制度工作小時(shí)數(shù)

　　④資料完整性（包括使用記錄、檢修記錄、技術(shù)文件資料等）

　　⑤儀器附件的完整性。

　　各單位根據(jù)上述考核要求，結(jié)合本單位的具體情況制訂考核辦法，對(duì)每臺(tái)大型儀器進(jìn)行考核。

　　對(duì)儀器利用率和完好率高（暫定年平均利用率達(dá)65%以上），在科研方面做出重要貢獻(xiàn)的單位，在申請(qǐng)訂購(gòu)或更新時(shí)，可優(yōu)先給予安排；對(duì)利用率差，在“兩率”計(jì)算中弄虛作假的單位，院（分院）主管部門(mén)可做出限期提高“兩率”，多收占用費(fèi)（見(jiàn)二十七條），調(diào)出另行安排，暫停配置大型儀器，少提獎(jiǎng)勵(lì)基金等決定。

　　（二十四）大型儀器在管理、使用、維修的各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，成績(jī)優(yōu)異的集體或個(gè)人應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　各單位考評(píng)的單項(xiàng)獎(jiǎng)，由所獎(jiǎng)勵(lì)基金中安排；

　　院組織的考評(píng)，由院給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)。

　　（二十五）評(píng)比應(yīng)考慮的條件：

　　1.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

　　2.積極開(kāi)展協(xié)作共用，單臺(tái)儀器年利用率達(dá)到65%以上。（暫定）

　　3.服務(wù)質(zhì)量好，及時(shí)為科研服務(wù)，提供可靠實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)并為委托測(cè)試人員所確認(rèn)。

　　4.儀器維護(hù)、保養(yǎng)制度化，排除故障迅速及時(shí)，保證儀器處于良好工作狀態(tài)。儀器技術(shù)資料及使用記錄檔案完整。

　　5.對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)及方法有創(chuàng)新，對(duì)儀器進(jìn)行改進(jìn)，提高儀器的效能。

　　6.參加院評(píng)比，必須是協(xié)作共用的并由專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理、操作的大型精密儀器。

　　（二十六）凡因責(zé)任事故造成損失的，按《院器材損壞、丟失賠償暫行規(guī)定》，給予行政處分或經(jīng)濟(jì)懲罰，直至追究法律責(zé)任。

　　附 則

　　（二十七）大型儀器使用單位每年繳納相當(dāng)于儀器價(jià)值百分之八至十的占用費(fèi)，作為擇優(yōu)支持的更新基金。凡參加協(xié)作共用的儀器暫不收占用費(fèi)（具體辦法另發(fā)）。

　　（二十八）院屬各單位要按照本辦法，制定出實(shí)施細(xì)則，報(bào)院（分院）備案。院管目錄外的大型儀器參照本辦法管理。

　　（二十九）本辦法報(bào)經(jīng)院務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　以前院規(guī)定的有關(guān)大型儀器管理辦法與本辦法抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。