各省、自治區、直轄市及計劃單列市審計局,各特派員辦事處,駐國務院部門審計局、審計特派員辦公室,署機關各業務司:
今年以來,一些地區的審計機關來函,提出若干有關辦理復審事項的問題。根據審計法規的規定和復審工作的實踐經驗,現將有關事項通知如下:
一、被審計單位不服審計結論和決定,按照規定要求復審,應當提出書面的復審申請。復審申請的主要內容包括:申請復審的事項、理由,對該事項實際情況的說明及其有關的證明材料,認為原審計結論和決定適用法規和其他規范性文件不當或者錯誤的理由和依據。復審申請應附原審計結論和決定。
受理復審的審計機關如認為復審申請的有關內容和材料不夠充分,應當通知申請復審單位加以補充。
二、受理復審的審計機關可以從實際情況出發,采取不同方式辦理復審事項:
復審申請對原審計結論和決定認定的事實沒有異議,但認為適用法規和其他規范性文件不當或者錯誤的,應當進行書面審查,作出判斷;
復審申請對原審計結論和決定認定的事實有不同意見,或者對原審計結論和決定認定的事實及適用法規和其他規范性文件雖無異議,但認為沒有考慮被審計單位的有關實際情況,處理、處罰顯然過重的,可以請申請復審單位和原審計機關派人攜帶有關材料、資料進一步說明情況;
復審申請同原審計結論和決定在事實方面有重大不同意見,需要進一步查清的,可以派復審小組就地進行調查、核實。
三、在辦理復審事項過程中,原審計機關認為原審結論和決定確有不當并愿意加以糾正,申請復審單位同意撤回復審申請的,受理復審的審計機關可以責成原審計機關按照《審計條例施行細則》第三十四條第二項的規定進行復查,重新作出審計結論和決定。
復審結論和決定作出前,申請復審單位認為申請復審的理由不夠充分,要求撤回復審申請的,受理復審的審計機關應當同意。
申請復審單位撤回復審申請,不得以同一的事實和理由再申請復審。
四、受理復審的審計機關辦理復審事項,主要就申請復審單位要求復審的事項進行審查。在審查中,發現原審計機關沒有查出的其他違紀問題,或者雖已查出但定性、處理不適當的其他問題,均應根據事實依法處理,不受復審申請范圍的限制。
五、復審事項應經受理復審的審計機關有關的業務會議審定,作出復審結論和決定。
復審結論和決定的主要內容包括:申請復審的主要請求和理由;受理復審的審計機關認定的事實、理由和結論,適用的法規和其他規范性文件;對原結論和決定予以維持、部分修改或撤銷的決定。
復審結論和決定,應當抄送原審計機關。原審計機關和申請復審單位均應執行。需要原審計機關對申請復審單位監督執行的,應當在復審結論和決定中寫明。
一九九0年十月二十七日
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