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審計署辦公廳關于對全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計的實施方案

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 1776人看過
各省、自治區、直轄市審計廳(局):
  根據署1995年審計工作計劃,全國審計機關將對部分公檢法機關及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計?,F制定審計實施方案如下:

 一、審計目的和范圍
  為了貫徹落實全國審計工作會議精神,繼續加強對政府機關、行政執法部門、經濟管理部門財務收支的審計監督,審計署和地方審計機關將對部分公檢法機關及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計(重大問題不受時間限制)。通過審計,揭示其在收費、管理、使用中存在的問題,促進執法機關的廉政建設,更好地為改革開放和社會主義經濟建設服務。

 二、審計的重點
 ?。ㄒ唬彶樵诎讣氖芾怼刹?、起訴、判決、監管過程中,有無擅自增加收費項目,提高收費標準,以及亂攤派、侵犯企事業單位和個人合法權益的問題。
  (二)各項收入(包括罰沒款和贓物變價款)是否納入單位財務統一核算,有無隱瞞收入、截留、坐支、挪用;有無私設小金庫、擴大開支范圍、提高開支標準、濫用錢物、請客送禮、揮霍浪費、擴大消費基金等問題以及貪污私分等違法問題。
  (三)有無借辦案之機以權謀私,向企事業單位索要錢物的問題。各地可根據本地情況,選擇一、二個群眾反映強烈的案件進行審計調查,揭示在辦案過程中存在的不正之風。
 ?。ㄋ模┦召M手續、支出審批程序等財務制度和內部控制制度是否健全、有效。

 三、審計依據
 ?。ㄒ唬┳罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P于印發<人民法院訴訟收費辦法>的通知》(法(司)發[1989]14號)
 ?。ǘ┳罡呷嗣穹ㄔ骸⒇斦俊蛾P于加強訴訟費用管理的暫行規定》(法(司)發[1989]25號)
 ?。ㄈ﹪椅飪r局、財政部《關于發布司法系統行政事業性收費項目和標準的通知》([1991]價費字549號)
 ?。ㄋ模┳罡呷嗣穹ㄔ骸⒇斦俊蛾P于法院業務費開支范圍的規定的通知》(法(司)發[1985]23號)
 ?。ㄎ澹┲泄仓醒搿蛾P于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(中發[1990]16號)
  (六)財政部《關于加強公檢法部門罰沒收入管理和保證辦案經費的通知》([90]財預字第79號)
 ?。ㄆ撸┴斦俊蛾P于發布<罰沒財務和追回贓款贓物管理辦法>的通知》([86]財預字第228號)
 ?。ò耍┲醒搿鴦赵汉筒课l布的其他有關法規。

 四、要求
 ?。ㄒ唬└骷墝徲嫏C關要認真學習和掌握有關法規、標準、制度,依法審計,依法處理。
 ?。ǘΣ槌龅膯栴},各地審計機關要研究提出統一處理標準,以免造成地區之間處理寬嚴不一。對于政策界線不清的問題,要及時同有關部門進行協調。
 ?。ㄈ徲嫴槌龅倪`紀違規和管理方面的問題,各地審計機關要認真綜合分析,寫出有觀點、有事實、有數據、有針對性的意見和建議的綜合報告,報本級政府和上級審計機關。
 ?。ㄋ模└骷墝徲嫏C關要重視審計信息工作,反映領導和社會關心的熱點和難點問題。對審計中發現的重大問題要及時向署反映。同時,也要注意收集反映辦案中堅持依法行事,嚴格遵守財經紀律好的典型事例。
 ?。ㄎ澹┐隧棇徲嫻ぷ髟冢保梗梗的辏冈碌浊巴瓿?。
  附表:一、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表
  二、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

                      中華人民共和國審計署辦公廳
                           一九九五年二月九日
      全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表


填表單位:    填表日期:1995年 月 日  單位:萬元  表1
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │       金額      ┃
┃ │     項 目        ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃1 │一、辦案經費總金額       │   │   │   │   ┃
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┃2 │(一)上年結轉         │   │   │   │   ┃
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┃3 │(二)當年預算撥款       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃4 │(三)當年辦案收費       │   │   │   │   ┃
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┃5 │1、按標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃6 │2、超標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃7 │3、擅自增加收費項目      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃8 │(1)             │   │   │   │   ┃
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┃9 │(2)             │   │   │   │   ┃
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┃10│(3)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃11│(4)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃12│(5)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│(6)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│(7)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│(8)             │   │   │   │   ┃
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┃16│二、辦案經費支出        │   │   │   │   ┃
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┃17│(一)預算撥款支出       │   │   │   │   ┃
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┃18│                │   │   │   │   ┃
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┃19│                │   │   │   │   ┃
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┃20│(二)彌補辦案經費支出     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃21│(三)違紀支出         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃22│1、              │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃23│2、              │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃24│三、年末余額          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃25│(一)預算撥款結余       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃26│(二)收費結余         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃27│四、罰沒款物          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃28│(一)罰沒款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│1、年初應繳未繳財政數     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃30│2、當年罰沒款收入       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│4、經政府、財政批準留用    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│5、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│(二)罰沒物資變價收入     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│1、年初應繳未繳數       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│2、當年收入數         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│3、已解繳財政數        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│4、經政府批準留用數      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│5、年末應繳未繳數       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│五、追回贓款贓物        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│(一)追回贓款         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│1、年初應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│4、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│(二)追回贓物折價       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│1、年初應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│4、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┗━┷━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛

     全國部分公檢示機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

填表單位:    填表日期:1995年 月 日 單位:萬元  表2
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │      金 額      ┃
┃ │      項  目       ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃1 │一、違紀金額          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃2 │(一)亂罰款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃3 │(二)亂收費          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃4 │(三)亂攤派          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃5 │(四)提高標準收費       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃6 │(五)隱瞞、截留收入      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃7 │(六)擠占挪用         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃8 │其中:搞基建          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃9 │                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃10│(七)私設小金庫        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃11│(八)濫發錢物         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃12│(九)請客送禮         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│(十)違反控購         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│(十一)其他          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃16│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃17│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃18│二、審計處理情況        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃19│(一)追回被擠占挪用金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃20│(二)應補交上交財政金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃21│其中:已補交財政        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃22│(三)減少財政撥款、補貼    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃23│(四)罰款           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃24│(五)移交司法機關人數     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃25│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃26│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃27│三、補充資料(被審單位數)   │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃28│(一)公安部門         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃30│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│(二)檢察院          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│(三)法院           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│(四)司法           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│四、審計機關數         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│                │   │   │   │   ┃
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國務院辦公廳關于印發中國反對拐賣人口行動計劃(2013—2020年)的通知

2013-03-02

國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定

2012-11-09

國務院關于同意將浙江省嘉興市列為國家歷史文化名城的批復

2011-01-24

國務院辦公廳關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見

2010-12-10

關于調整2010年化肥出口關稅的通知

2010-11-29

國務院關于當前發展學前教育的若干意見

2010-11-21

國務院關于同意將廣西壯族自治區北海市列為國家歷史文化名城的批復

2010-11-09
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