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審計署辦公廳關于對全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計的實施方案

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 1776人看過
各省、自治區、直轄市審計廳(局):
  根據署1995年審計工作計劃,全國審計機關將對部分公檢法機關及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計。現制定審計實施方案如下:

 一、審計目的和范圍
  為了貫徹落實全國審計工作會議精神,繼續加強對政府機關、行政執法部門、經濟管理部門財務收支的審計監督,審計署和地方審計機關將對部分公檢法機關及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務收支進行審計(重大問題不受時間限制)。通過審計,揭示其在收費、管理、使用中存在的問題,促進執法機關的廉政建設,更好地為改革開放和社會主義經濟建設服務。

 二、審計的重點
  (一)審查在案件的受理、偵察、起訴、判決、監管過程中,有無擅自增加收費項目,提高收費標準,以及亂攤派、侵犯企事業單位和個人合法權益的問題。
  (二)各項收入(包括罰沒款和贓物變價款)是否納入單位財務統一核算,有無隱瞞收入、截留、坐支、挪用;有無私設小金庫、擴大開支范圍、提高開支標準、濫用錢物、請客送禮、揮霍浪費、擴大消費基金等問題以及貪污私分等違法問題。
  (三)有無借辦案之機以權謀私,向企事業單位索要錢物的問題。各地可根據本地情況,選擇一、二個群眾反映強烈的案件進行審計調查,揭示在辦案過程中存在的不正之風。
  (四)收費手續、支出審批程序等財務制度和內部控制制度是否健全、有效。

 三、審計依據
  (一)最高人民法院《關于印發<人民法院訴訟收費辦法>的通知》(法(司)發[1989]14號)
  (二)最高人民法院、財政部《關于加強訴訟費用管理的暫行規定》(法(司)發[1989]25號)
  (三)國家物價局、財政部《關于發布司法系統行政事業性收費項目和標準的通知》([1991]價費字549號)
  (四)最高人民法院、財政部《關于法院業務費開支范圍的規定的通知》(法(司)發[1985]23號)
  (五)中共中央《關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(中發[1990]16號)
  (六)財政部《關于加強公檢法部門罰沒收入管理和保證辦案經費的通知》([90]財預字第79號)
  (七)財政部《關于發布<罰沒財務和追回贓款贓物管理辦法>的通知》([86]財預字第228號)
  (八)中央、國務院和部委發布的其他有關法規。

 四、要求
  (一)各級審計機關要認真學習和掌握有關法規、標準、制度,依法審計,依法處理。
  (二)對查出的問題,各地審計機關要研究提出統一處理標準,以免造成地區之間處理寬嚴不一。對于政策界線不清的問題,要及時同有關部門進行協調。
  (三)對審計查出的違紀違規和管理方面的問題,各地審計機關要認真綜合分析,寫出有觀點、有事實、有數據、有針對性的意見和建議的綜合報告,報本級政府和上級審計機關。
  (四)各級審計機關要重視審計信息工作,反映領導和社會關心的熱點和難點問題。對審計中發現的重大問題要及時向署反映。同時,也要注意收集反映辦案中堅持依法行事,嚴格遵守財經紀律好的典型事例。
  (五)此項審計工作在1995年8月底前完成。
  附表:一、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表
  二、全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

                      中華人民共和國審計署辦公廳
                           一九九五年二月九日
      全國部分公檢法機關辦案收費、罰沒款物審計情況統計表


填表單位:    填表日期:1995年 月 日  單位:萬元  表1
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │       金額      ┃
┃ │     項 目        ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
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┃1 │一、辦案經費總金額       │   │   │   │   ┃
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┃2 │(一)上年結轉         │   │   │   │   ┃
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┃3 │(二)當年預算撥款       │   │   │   │   ┃
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┃4 │(三)當年辦案收費       │   │   │   │   ┃
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┃5 │1、按標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃6 │2、超標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃7 │3、擅自增加收費項目      │   │   │   │   ┃
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┃8 │(1)             │   │   │   │   ┃
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┃9 │(2)             │   │   │   │   ┃
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┃10│(3)             │   │   │   │   ┃
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┃11│(4)             │   │   │   │   ┃
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┃12│(5)             │   │   │   │   ┃
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┃13│(6)             │   │   │   │   ┃
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┃14│(7)             │   │   │   │   ┃
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┃15│(8)             │   │   │   │   ┃
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┃16│二、辦案經費支出        │   │   │   │   ┃
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┃17│(一)預算撥款支出       │   │   │   │   ┃
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┃18│                │   │   │   │   ┃
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┃19│                │   │   │   │   ┃
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┃20│(二)彌補辦案經費支出     │   │   │   │   ┃
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┃21│(三)違紀支出         │   │   │   │   ┃
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┃22│1、              │   │   │   │   ┃
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┃23│2、              │   │   │   │   ┃
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┃24│三、年末余額          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃25│(一)預算撥款結余       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃26│(二)收費結余         │   │   │   │   ┃
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┃27│四、罰沒款物          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃28│(一)罰沒款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│1、年初應繳未繳財政數     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃30│2、當年罰沒款收入       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│4、經政府、財政批準留用    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│5、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│(二)罰沒物資變價收入     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│1、年初應繳未繳數       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│2、當年收入數         │   │   │   │   ┃
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┃37│3、已解繳財政數        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│4、經政府批準留用數      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│5、年末應繳未繳數       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│五、追回贓款贓物        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│(一)追回贓款         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│1、年初應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
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┃46│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│4、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│(二)追回贓物折價       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│1、年初應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│4、年末應繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
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     全國部分公檢示機關辦案收費、罰沒款物等違紀情況統計表

填表單位:    填表日期:1995年 月 日 單位:萬元  表2
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │      金 額      ┃
┃ │      項  目       ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃1 │一、違紀金額          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃2 │(一)亂罰款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃3 │(二)亂收費          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃4 │(三)亂攤派          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃5 │(四)提高標準收費       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃6 │(五)隱瞞、截留收入      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃7 │(六)擠占挪用         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃8 │其中:搞基建          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃9 │                │   │   │   │   ┃
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┃10│(七)私設小金庫        │   │   │   │   ┃
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┃11│(八)濫發錢物         │   │   │   │   ┃
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┃12│(九)請客送禮         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│(十)違反控購         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│(十一)其他          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃16│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃17│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃18│二、審計處理情況        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃19│(一)追回被擠占挪用金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃20│(二)應補交上交財政金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃21│其中:已補交財政        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃22│(三)減少財政撥款、補貼    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃23│(四)罰款           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃24│(五)移交司法機關人數     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃25│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃26│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃27│三、補充資料(被審單位數)   │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃28│(一)公安部門         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃30│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│(二)檢察院          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│(三)法院           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│(四)司法           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│四、審計機關數         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│                │   │   │   │   ┃
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職業學校兼職教師管理辦法

2012-10-18

城市房地產開發經營管理條例(2011年修訂)

2011-01-08

中華人民共和國個人所得稅法實施條例(2011年)

2011-07-19

國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定

2013-07-13
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