各國有獨資商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司：

　　為促使金融資產(chǎn)管理公司有效處置不良資產(chǎn)，規(guī)范委托代理行為，經(jīng)商財政部，現(xiàn)將《金融資產(chǎn)管理公司委托處置不良資產(chǎn)指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時函告我行。

　　聯(lián)系人：姚力

　　電　話：010－66194740

　　附件：金融資產(chǎn)管理公司委托處置不良資產(chǎn)指導(dǎo)意見

　　為規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司委托有關(guān)機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)的行為，降低其經(jīng)營成本，有效處置不良資產(chǎn)，減少損失，特制定本指導(dǎo)意見。

　　一、委托處置的原則

　　金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)對接收的不良資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真評估、分析，合理確定是否委托其他機(jī)構(gòu)代為處置。委托時應(yīng)注意把握以下原則：

　　（一）有利于加快處置，提高效率，降低成本，實現(xiàn)不良資產(chǎn)回收的最大化。

　　（二）應(yīng)合理控制委托處置的費用支出。根據(jù)費用支出與委托資產(chǎn)的現(xiàn)金回收額，量入為出，確定是否委托代理。

　　（三）金融資產(chǎn)管理公司原則上應(yīng)選擇原剝離銀行作為受托人，但也可選擇其他機(jī)構(gòu)作為受托人。

　　二、委托處置的范圍

　　金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)盡可能采取直接處置的方式，對以下不良資產(chǎn)原則上不能委托處置：

　　（一）辦事處所在城市的不良資產(chǎn)；

　　（二）單戶1000萬元以上的不良資產(chǎn)。

　　三、委托處置的方式

　　委托處置包括打包委托處置和單項委托處置。對于單戶金額較大或委托人認(rèn)為需單項委托的資產(chǎn)，采取單項委托處置的方式；對于單戶金額較小、地域分布集中的不良資產(chǎn)，采取打包委托處置的方式。

　　對于單項委托處置，受托人的處置方案應(yīng)事先征得委托人的同意；對于打包委托處置，受托人應(yīng)在委托人授權(quán)的框架內(nèi)處置不良資產(chǎn)。

　　四、委托處置的費用

　　委托人應(yīng)為受托人的受托行為支付相應(yīng)的報酬，即委托代理費。委托代理費的支付及有關(guān)具體規(guī)定，按照《財政部關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營管理若干問題的通知》（財金〔2001〕27號）的精神執(zhí)行。

　　五、委托代理雙方的權(quán)利與義務(wù)

　　（一）委托人的權(quán)利

　　委托人有權(quán)依照《委托代理合同》對受托人的代理工作進(jìn)行監(jiān)督，要求受托人提供代理工作進(jìn)展情況；當(dāng)受托人的代理行為有損委托人的利益時，有權(quán)要求受托人改正、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。

　　（二）委托人的義務(wù)

　　委托人應(yīng)按合同約定的時間和方式向受托人支付委托代理費，委托人逾期不支付的，應(yīng)按日息萬分之五向受托人支付滯納金；委托人應(yīng)按合同約定的費用范圍、時間和方式向受托人撥付委托代理過程中發(fā)生的、應(yīng)由委托人支付的業(yè)務(wù)費用，如訴訟費、申請執(zhí)行費、評估費、過戶費、抵債資產(chǎn)保管費等等。

　　（三）受托人的權(quán)利

　　受托人有依照約定取得報酬的權(quán)利；合同期滿，如委托人希望繼續(xù)委托處置不良資產(chǎn)時，在同等條件下，該受托人有優(yōu)先代理權(quán)。

　　（四）受托人的義務(wù)

　　受托人應(yīng)為委托資產(chǎn)建立清晰的賬務(wù)，與自有資產(chǎn)分賬管理，確保委托資產(chǎn)的完整性；對于委托資產(chǎn)的各種形式的變現(xiàn)收入，受托人應(yīng)在收到現(xiàn)金五個工作日內(nèi)支付給委托人。如未經(jīng)委托人同意，延遲支付或挪作他用，受托人應(yīng)按日息萬分之五向委托人支付滯納金。

　　委托代理雙方的權(quán)利義務(wù)本《指導(dǎo)意見》未作約定的，按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定辦理。

　　六、委托代理的程序

　　（一）金融資產(chǎn)管理公司與原剝離銀行總行或其他受托機(jī)構(gòu)簽訂總的《委托代理協(xié)議》，并聯(lián)合印發(fā)文件，以明確雙方的委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系，確定委托代理內(nèi)容和雙方權(quán)利、義務(wù)，及其他應(yīng)該明確的事項；制定統(tǒng)一的《委托代理合同》樣本，供下屬機(jī)構(gòu)使用。

　　（二）金融資產(chǎn)管理公司辦事處對接收的不良資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、評估，將擬委托的不良資產(chǎn)與受托機(jī)構(gòu)達(dá)成一致后報總公司審批或備案。

　　（三）金融資產(chǎn)管理公司辦事處與具體受托機(jī)構(gòu)就委托事項簽訂《委托代理合同》。

　　（四）金融資產(chǎn)管理公司各辦事處在委托資產(chǎn)處置終了應(yīng)及時向總公司提交處置報告。

　　七、委托代理雙方應(yīng)在《委托代理合同》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作。任何一方不履行《委托代理合同》造成對方損失的，對方有權(quán)按照合同的約定索賠。

　　八、金融資產(chǎn)管理公司辦事處與受托機(jī)構(gòu)因委托代理行為發(fā)生爭議，應(yīng)盡量協(xié)商解決。雙方無法達(dá)成一致的，報總公司和受托機(jī)構(gòu)的總部協(xié)商。協(xié)商不成的，依法向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁，或向人民法院起訴。

　　九、原剝離銀行或其他機(jī)構(gòu)受托處置不良資產(chǎn)時采取的業(yè)務(wù)手段，限于其法定的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

　　十、原剝離銀行是不良貸款的發(fā)放者，且對借款人的情況比較熟悉，應(yīng)積極幫助金融資產(chǎn)管理公司清收。

　　十一、本《指導(dǎo)意見》自頒布之日起執(zhí)行。