第一條　為規(guī)范商業(yè)銀行設立同城營業(yè)網(wǎng)點的管理， 根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資金融機構管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱“商業(yè)銀行”是指國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、外國銀行分行、外資獨資銀行、中外合資銀行。

　　第三條　本辦法所稱 “同城營業(yè)網(wǎng)點”是指商業(yè)銀行在中國境內同一城市行政區(qū)劃內設立的分行以下（不含分行）提供金融服務的營業(yè)性支行（以下簡稱同城支行）、自助銀行設施（以下簡稱自助銀行）。

　　自助銀行是指商業(yè)銀行在營業(yè)場所以外設立的自動取款機（ATM）、自動存款機（CDM）等通過計算機、通信等科技手段提供存款、貸款、取款、轉賬、貨幣兌換和查詢等金融服務的自助設施。自助銀行包括具有獨立營業(yè)場所、提供上述金融業(yè)務的自助銀行和不具有獨立營業(yè)場所、僅提供取款、轉賬、查詢服務的自動取款機（ATM）兩類。

　　第四條　中國人民銀行按下列原則審批同城營業(yè)網(wǎng)點：

　　（一）合理布局、適度競爭。

　　（二）與當?shù)劂y行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)營狀況相適應。

　?。ㄈM足當?shù)厣鐓^(qū)對銀行服務的需求。

　　第五條　商業(yè)銀行設立同城支行應當具備下列條件：

　　（一）在當?shù)卦O有分行（或視同分行管理的機構）以上的機構且正式營業(yè)一年以上，資產(chǎn)質量良好。

　　（二）當?shù)匾言O立的分支行具有較強的內部控制能力，最近一年無重大違法、違規(guī)行為，或因內部管理混亂導致的重大案件。

　?。ㄈ┚哂泻细竦母呒壒芾砣藛T和從業(yè)人員。

　　商業(yè)銀行聘任的高級管理人員應符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格要求，每家同城支行應至少配備二名高級管理人員。

　?。ㄋ模┚哂泻细竦臓I業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施。

　?。ㄎ澹┲袊嗣胥y行規(guī)定的其他條件。

　　第六條　設立同城支行的營運資金不得低于人民幣一千萬元或等值的自由兌換貨幣。

　　設立同城支行的營運資金由商業(yè)銀行總行或分行撥付。由總行撥付營運資金的，撥付金額應在總行可撥付資本金之內，即總行資本金總額的百分之六十之內；由分行撥付營運資金的，撥付給同城支行的營運資金累計不得超過分行營運資金的百分之六十。

　　外國銀行分行撥付給同城支行的營運資金累計不得超過分行可運用營運資金的百分之十。可運用營運資金是指扣除百分之三十的生息資產(chǎn)之后剩余的資金。第七條設立同城支行的申請人可以是商業(yè)銀行總行或經(jīng)總行授權的分行（以下簡稱申請人）。

　　第八條　同城營業(yè)網(wǎng)點由中國人民銀行分行（營業(yè)管理部）或中國人民銀行分行（營業(yè)管理部）授權的中國人民銀行中心支行審批（以下簡稱中國人民銀行審批行）。

　　第九條　設立同城營業(yè)支行應當經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。

　　第十條　申請籌建同城支行時，申請人應當向中國人民銀行審批行提交下列資料：

　?。ㄒ唬┥虡I(yè)銀行總行的批準文件。

　?。ǘ┗I建申請報告。申請報告應當載明擬設立的商業(yè)銀行同城支行的名稱、所在地、營運資金金額、業(yè)務范圍等。

　　（三）可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽ㄉ暾埲说幕厩闆r、對擬設機構市場前景的分析、擬設機構未來業(yè)務的發(fā)展規(guī)劃、擬設機構的組織管理架構等內容。

　?。ㄋ模┥暾埲俗罱荒甑呢攧請蟾?。

　?。ㄎ澹┗I建人員名單及主要負責人簡歷。

　　（六）最近一年新設機構的經(jīng)營管理情況。

　?。ㄆ撸┲袊嗣胥y行要求提交的其他文件、資料。

　　第十一條　中國人民銀行審批行應當自收到完整的籌建申請資料之日起三個月內以書面形式答復申請人。申請未獲批準的，申請人自接到中國人民銀行審批行答復之日起六個月內不得再次提出同樣的申請。

　　第十二條　商業(yè)銀行在一個城市一次只能申請設立一個同城支行。在該申請獲得不同意籌建的批復或獲得開業(yè)批準后，申請人方可申請設立另外的同城支行。

　　第十三條　同城支行的籌建申請經(jīng)批準后，申請人方可進行籌建，籌建期限為六個月?；I建期滿未完成籌建者，原籌建批準自動失效。特殊情況經(jīng)中國人民銀行審批行批準，可適當延長籌建期限，但籌建期最長不得超過九個月。

　　同城支行在籌建期內不得從事金融業(yè)務活動。在籌建期內，申請人變更同城支行籌建負責人，應及時報告中國人民銀行審批行。

　　第十四條　申請人在完成籌建后，應當向中國人民銀行審批行提出開業(yè)申請，并提交下列文件、資料：

　?。ㄒ唬╅_業(yè)申請。

　　（二）法定驗資機構出具的驗資證明。

　?。ㄈM任高級管理人員的相關背景資料及從業(yè)人員情況一覽表。

　?。ㄋ模I業(yè)場所的所有權證或使用權證，安全、消防設施的合格證明及相關證明的復印件。

　?。ㄎ澹┲袊嗣胥y行要求提交的其他資料。

　　第十五條　中國人民銀行審批行應當在收到完整的同城支行開業(yè)申請資料并對籌建事項審查驗收后，于三十日內書面通知申請人是否批準其開業(yè)。

　　第十六條　同城支行經(jīng)批準開業(yè)的，申請人應當自批準之日起六十日內持批準文件到中國人民銀行審批行領取《金融機構營業(yè)許可證》，并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　逾期不領取《金融機構營業(yè)許可證》的，原開業(yè)批準自動失效。

　　第十七條　同城支行應當自領取《金融機構營業(yè)許可證》之日起九十天內開業(yè)。逾期未開業(yè)者，原開業(yè)批準自動失效，由中國人民銀行審批行收回《金融機構營業(yè)許可證》。特殊情況經(jīng)中國人民銀行審批行批準，可適當延期開業(yè)，但延期最長不得超過四十五天。

　　第十八條　經(jīng)批準開業(yè)的同城支行，應在中國人民銀行指定的報紙上予以公告。

　　第十九條　同城支行的業(yè)務范圍由商業(yè)銀行在中國人民銀行批準該銀行經(jīng)營的業(yè)務范圍內授權決定，但不得超出其上一級行的業(yè)務范圍。

　　第二十條　商業(yè)銀行設立具有獨立營業(yè)場所的自助銀行，應當向中國人民銀行審批行提出申請。

　　商業(yè)銀行在一個城市一次只能申請設立三個自助銀行。在該申請獲得不同意籌建的批復或獲得開業(yè)批準后，申請人方可申請設立另外的自助銀行。

　　第二十一條　商業(yè)銀行申請設立自助銀行，應向中國人民銀行審批行提交下列文件或資料：

　　（一）商業(yè)銀行總行的批準文件；

　?。ǘM設置的機型、數(shù)量及提供的服務種類；

　　（三）擬設地點的市場分析，包括目標市場、服務需求、競爭狀況等；

　　（四）擬負責自助銀行日常管理的機構或人員；

　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)控方案及維護措施；

　　（六）其他資料。

　　第二十二條　中國人民銀行審批行按照本辦法關于同城支行的審批條件和程序審批自助銀行，但下列事項除外。

　　（一）營運資金。

　?。ǘ┙鹑跈C構高級管理人員和從業(yè)人員。

　　（三）公告。

　　第二十三條　商業(yè)銀行設置只提供取款、轉賬和查詢服務的自動取款機（ATM），應當向中國人民銀行審批行備案，并提交第二十一條規(guī)定的有關文件或資料。中國人民銀行審批行在收到上述資料之日起十五個工作日內無異議，申請人可以設置自動取款機。

　　第二十四條　商業(yè)銀行同城支行的名稱統(tǒng)一冠以“銀行名稱”+“城市名稱”+“支行名稱”+“支行”；商業(yè)銀行自助銀行的名稱統(tǒng)一冠以“銀行名稱”+“24小時自助銀行服務”。

　　第二十五條　本辦法未盡事宜，按照國家有關法律、法規(guī)和中國人民銀行的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　本辦法由中國人民銀行負責解釋。