中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行;計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市分行;各國有獨(dú)資商業(yè)銀行、其他商業(yè)銀行;郵電部郵政儲(chǔ)匯局:
據(jù)中國人民銀行總行對(duì)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的調(diào)查,目前儲(chǔ)蓄存款中屬于企事業(yè)單位等對(duì)公存款和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金的比重較高。一些企業(yè)為了逃避歸還貸款,有意將銷貨款轉(zhuǎn)入儲(chǔ)蓄帳戶;一些部門設(shè)立“小金庫”,為逃避監(jiān)督將罰沒款、土地管理費(fèi)、拍賣收入等資金轉(zhuǎn)入儲(chǔ)蓄存款帳戶;一些私營(yíng)企業(yè)為了提取現(xiàn)金方便,也將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金大量存入儲(chǔ)蓄帳戶;一些金融機(jī)構(gòu)為了完成儲(chǔ)蓄存款承包任務(wù),亂拉存款,助長(zhǎng)了公款私存。這種狀況如果繼續(xù)發(fā)展下去,將會(huì)引起經(jīng)濟(jì)金融秩序的混亂,必須予以嚴(yán)格禁止?,F(xiàn)作如下通知:
一、發(fā)揮儲(chǔ)蓄崗位的監(jiān)督作用,督促企業(yè)將銷貨款通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算,及時(shí)存入企業(yè)存款帳戶。對(duì)要求以個(gè)人名義向儲(chǔ)蓄帳戶轉(zhuǎn)入公款的,要拒絕辦理。對(duì)將大額公款私存的,各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清查,并轉(zhuǎn)為對(duì)公布款。對(duì)客戶將公款私存的,應(yīng)按照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。
二、各金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守中國人民銀行《制止存款業(yè)務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)則》(銀發(fā)〔1996〕66號(hào)),堅(jiān)決廢止存款單項(xiàng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不得對(duì)非存款部門下達(dá)存款考核指標(biāo),不得把存款考核指標(biāo)分解下達(dá)到職工個(gè)人。如再有違反上述規(guī)定的,將追究負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、嚴(yán)格對(duì)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金單列帳戶統(tǒng)計(jì)。各經(jīng)辦存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),要在現(xiàn)行會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)反映“私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金存款”。
四、中國人民銀行各級(jí)行要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)蓄存款真實(shí)性的經(jīng)常性監(jiān)管。對(duì)金融機(jī)構(gòu)將公款轉(zhuǎn)儲(chǔ)蓄的,可以按照《中國人民銀行關(guān)于執(zhí)行〈儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》〔銀發(fā)(1993)7號(hào)〕第三十三條的規(guī)定處以罰款,并責(zé)令金融機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)人員給以紀(jì)律處分;金融機(jī)構(gòu)限期不處分的,中國人民銀行可以暫停審批其設(shè)立儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的申請(qǐng);對(duì)查出儲(chǔ)蓄存款中的公款或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金,一律對(duì)客戶不計(jì)利息。中國人民銀行各級(jí)行要公布舉報(bào)公款私存的電話,歡迎社會(huì)各界參與監(jiān)督。凡舉報(bào)屬實(shí)的問題,人民銀行當(dāng)?shù)胤种幸獣?huì)同財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理部門嚴(yán)肅查處。
五、中國人民銀行各分行、郵電部郵政儲(chǔ)匯局應(yīng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)的城市合作銀行、農(nóng)村信用社聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。
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