為了適應(yīng)我國社會保障制度改革和銀行、人保管理體制的需要，合理解決離退休費(fèi)均衡負(fù)擔(dān)問題，保障銀行、人保系統(tǒng)職工離退休后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）和《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題的批復(fù)》（國函〔1993〕149號）的規(guī)定精神，結(jié)合銀行、人保系統(tǒng)的實(shí)際，制定本辦法。

　　一、統(tǒng)籌范圍和對象

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌范圍

　　人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、人民保險(xiǎn)公司、總、分、支機(jī)構(gòu)，及所屬企、事業(yè)單位。

　　（二）統(tǒng)籌對象

　　列入統(tǒng)籌范圍的固定職工、合同制職工和符合國家規(guī)定的離休、退休、退職職工。已由民政部門管理和支付退休費(fèi)用的退休、退職職工不屬于統(tǒng)籌對象。

　　二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌項(xiàng)目

　　1、按國家規(guī)定發(fā)給的離退休金和退職生活費(fèi)；

　　2、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的生活補(bǔ)貼；

　　3、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的各種物價(jià)補(bǔ)貼；

　　4、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的冬季取暖補(bǔ)貼；

　　5、因公致殘人員離退休后，按國家規(guī)定發(fā)給的護(hù)理費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)；

　　6、離退休人員去世后，按國家規(guī)定發(fā)給的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬撫恤金；

　　7、經(jīng)各總行（司）統(tǒng)籌辦公室核定的其它工資、津補(bǔ)貼；

　　未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的其它費(fèi)用，按現(xiàn)行規(guī)定由原單位從原開支渠道支付，不得從統(tǒng)籌基金中列支。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌基金的征集和管理

　　1、本著“以支定收，略有節(jié)余，留有部分積累”的原則，合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的提取比例。具體提取比例由各總行（總公司，下同）提出意見，報(bào)勞動部、財(cái)政部批準(zhǔn)。

　　2、各參加統(tǒng)籌單位按本單位全部職工工資總額（國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額口徑）和各總行確定的提取比例，按月向統(tǒng)籌辦公室繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)各級行從“業(yè)務(wù)管理費(fèi)科目”列支，事業(yè)單位從原退休費(fèi)支付渠道列支。

　　3、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后隨著職工工資的調(diào)整，再逐步提高。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位發(fā)工資時(shí)代為扣繳。

　　4、統(tǒng)籌基金實(shí)行總行、省分行、（含計(jì)劃單列市分行，下同）、地（市）分行三級管理。總行對省分行實(shí)行差額繳撥。省分行要制定對地（市）分（支）行的具體結(jié)算管理辦法，報(bào)總行統(tǒng)籌辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5、統(tǒng)籌基金按季解繳或彌補(bǔ)差額，逾期解繳加收滯納金。所收滯納金并入基金。

　　6、單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，實(shí)行專項(xiàng)儲存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人均不得擅自動用。存款利息并入基金。

　　7、為確保統(tǒng)籌基金專款專用，保值增殖，統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)管理設(shè)在統(tǒng)籌辦公室。

　　8、根據(jù)國家政策規(guī)定，參照在職職工工資水平增長情況，對職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

　　9、統(tǒng)籌辦公室對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行安全有效的保值增殖。所得收益并入基金統(tǒng)一使用。

　　10、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi)。

　　三、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　（一）各行在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用，從公益金中提取。有條件的單位，職工個人也可繳納一定的比例。

　?。ǘ┰趪艺咭?guī)定的范圍內(nèi)，由各總行制定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法。

　?。ㄈ┭a(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由統(tǒng)籌辦公室經(jīng)辦。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設(shè)的“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，并由統(tǒng)籌辦公室按本息記入職工個人“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶”。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬于單位和職工所有。職工退休時(shí)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金由統(tǒng)籌辦公室一次或分次發(fā)給。

　　（五）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的提取比例原則上不超過本單位工資總額的百分之五。

　　四、統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　?。ㄒ唬┏闪y行、人保系統(tǒng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各家銀行（公司）的統(tǒng)籌政策。保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會下設(shè)辦公室。

　?。ǘ┿y行、人保系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作實(shí)行三級管理，總行、省分行，地（市）分行設(shè)統(tǒng)籌辦公室，人員編制由各總行確定。統(tǒng)籌辦公室掛靠人事部門。

　　統(tǒng)籌辦公室可從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取一定的管理服務(wù)費(fèi)，管理服務(wù)費(fèi)主要用于支付必要的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)用。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展計(jì)劃；編制年度統(tǒng)籌基金和管理服務(wù)費(fèi)預(yù)決算；實(shí)施本系統(tǒng)統(tǒng)籌工作的日常管理和監(jiān)督；承辦上級統(tǒng)籌辦公室委托或授權(quán)辦理的其它事宜。

　　五、統(tǒng)籌管理

　　在銀行、人保系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法的基礎(chǔ)上，由各總行（司）制定實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度。各總行（司）實(shí)行系統(tǒng)管理。

　　六、離退休職工的管理

　　實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌后，離退休職工的管理仍由原所在單位負(fù)責(zé)。各級行（公司）要加強(qiáng)對統(tǒng)籌工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要積極配合，進(jìn)一步做好離退休職工的管理工作。

　　七、本辦法由銀行、人保系統(tǒng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。