為進一步貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》及有關放射衛(wèi)生法規(guī),切實做好放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、各級衛(wèi)生行政部門要深入宣傳《職業(yè)病防治法》及有關放射衛(wèi)生法規(guī)。要加大宣傳力度,尤其是要對放射工作單位進行法律法規(guī)的宣傳培訓,使放射工作單位的負責人、防護工作管理人員及職工明確各自的責任,增強法律意識,做到自覺遵法守法。
二、要認真做好放射工作衛(wèi)生許可,加強許可后的監(jiān)管。凡從事放射工作的單位都應當經衛(wèi)生許可(許可證的格式見附件1),衛(wèi)生行政部門在許可辦理過程中要嚴格審查,不符合條件的不得發(fā)證,嚴把準入關。要做好許可后的監(jiān)管工作,對本轄區(qū)放射源和射線裝置的基本情況要做到底數(shù)清楚,嚴格管理。要督促放射工作單位建立健全管理制度,采取有效措施,確保放射源的安全和作業(yè)人員健康。省級衛(wèi)生行政部門要將本地區(qū)放射源辦理許可情況定期通報同級公安、環(huán)保部門。
三、要加強退役放射源的管理。放射源退役時,放射工作單位應當及時送交放射性廢物管理機構處置或者交原供貨單位回收,對閑置的放射源,也要建立檔案,嚴格管理。對已處置或回收的放射源,衛(wèi)生部門應當辦理注銷手續(xù),并及時通報同級環(huán)保、公安部門(退役放射源注銷通報單見附件2)。
四、要嚴格執(zhí)行放射性同位素準購制度。凡購買放射性同位素及含放射性同位素設備的單位,應當按規(guī)定向當?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門申請辦理準購批件。對于需多次購買半衰期小于60天的放射性同位素,訂購單位可每年辦理一次準購批件(見附件3),并于每年12月31日前向當?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門提交本年度實際購買情況匯總表和下一年度的訂購申請表(見附件4),經審查批準后,方可在計劃內購買。凡沒有準購批件的,銷售單位不得向其銷售放射性同位素及含放射性同位素的設備。
五、要認真做好放射事故的報告及結案報告上報工作。按照《放射事故管理規(guī)定》的要求,當?shù)匦l(wèi)生行政部門在接到嚴重和重大放射事故報告后,應當在24小時內逐級上報衛(wèi)生部;放射事故調查結束后,結案報告應逐級上報衛(wèi)生部。
六、要把好預防性監(jiān)督審查關,對新、改、擴建項目嚴格審查。按照規(guī)定,對屬于大型輻射裝置的建設項目,要由中國疾病預防控制中心輻射防護與核安全醫(yī)學所出具對放射防護評價報告書的審查意見。
七、對放射防護器材和含放射性產品的監(jiān)督管理應當按照《放射防護器材與含放射性產品衛(wèi)生管理辦法》(衛(wèi)生部第18號令)執(zhí)行,檢測機構的資質認證工作由中國疾病預防控制中心輻射防護與核安全醫(yī)學所承擔。檢測機構出具的檢測報告單格式見附件5.
八、關于《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部第22號令) 中第三條規(guī)定的可能產生放射性職業(yè)病危害因素的嚴重職業(yè)病危害的建設項目是指核設施、輻照加工裝置、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質貯存庫等裝置或場所。
關于放射性豁免限值,應當根據(jù)國家現(xiàn)行標準《放射衛(wèi)生防護基本標準》(GB4792-84)、《輻射防護規(guī)定》(GB 8703-88)和《輻射源和實踐的豁免管理原則》(GB 13367-92) 進行判定。
二00二年十二月二日
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