各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,國家中醫(yī)藥管理局:
近幾年來,境外一些慈善組織(機(jī)構(gòu))申請(qǐng)或已經(jīng)在國內(nèi)一些地區(qū)開展慈善性醫(yī)療活動(dòng),為規(guī)范此類醫(yī)療活動(dòng),保證醫(yī)療質(zhì)量,并切實(shí)體現(xiàn)其慈善性質(zhì),現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定重申和明確如下:
一、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來華開展慈善性醫(yī)療活動(dòng),中方承辦的組織或機(jī)構(gòu)須向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門提交可行性報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)立項(xiàng),批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施。
二、各地衛(wèi)生行政部門在審批中應(yīng)注意:境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來華開展的醫(yī)療項(xiàng)目,應(yīng)具有一定的先進(jìn)性,技術(shù)穩(wěn)定、安全可靠;應(yīng)能補(bǔ)充當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)的不足,適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)需求;并不給當(dāng)?shù)貛磉^重的配套負(fù)擔(dān)。此類慈善活動(dòng)原則上應(yīng)安排在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),為貧困患者服務(wù)。
三、經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)之后,境外慈善組織(機(jī)構(gòu))中的外國醫(yī)師來華行醫(yī)仍須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定,逐一通過相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技能的考核和認(rèn)定,取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》。各地不得以任何理由簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。
四、根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的安排,承辦合作項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照《外國醫(yī)師來華行醫(yī)暫行管理辦法》的規(guī)定與外方慈善組織(機(jī)構(gòu))簽訂合作協(xié)議,明確醫(yī)療事故等有關(guān)民事糾紛的處理辦法。
五、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來華開展慈善醫(yī)療服務(wù),必須遵守我國醫(yī)療工作制度,雙方應(yīng)在每次活動(dòng)后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié),并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。
六、境外慈善組織(機(jī)構(gòu))來華開展醫(yī)療活動(dòng)一般都需中方配合,并有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和人力、物力的投入。承辦單位應(yīng)對(duì)中方的配套投入作出切實(shí)的估算,分析、比較活動(dòng)的成本和效益。中方的投入應(yīng)向?qū)Ψ窖悦鳎⑶袑?shí)落實(shí)后,方可啟動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后,雙方應(yīng)將經(jīng)費(fèi)投入及使用情況予以核清并報(bào)活動(dòng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
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