衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱工作是關(guān)系衛(wèi)生隊伍建設、關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大事，職稱工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常化以來，各地在職改方面做了大量工作，對加強衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設起了一定的積極作用。但是職稱工作也面臨許多新問題。為了建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的人事制度和貫徹黨的尊重知識、尊重人才的知識分子政策，必須進一步深化職稱改革，建立起適合中國國情，與市場經(jīng)濟體制相配套的職稱制度。

　　為了促進衛(wèi)生系統(tǒng)職稱改革工作的順利進展，根據(jù)國務院關(guān)于“衛(wèi)生部職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案”，現(xiàn)對衛(wèi)生專業(yè)資格工作提出以下意見：

　　一、認真貫徹落實黨的十四大和十四屆三中、五中全會精神，深化衛(wèi)生職改工作，認真總結(jié)建國以來職稱工作經(jīng)驗，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照評聘分開的職改思路，逐步做到在規(guī)范化的基礎(chǔ)上進行資格認定，在合理確定結(jié)構(gòu)比例的前提下，實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制。各地要主動探索，積極試點，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制的衛(wèi)生專業(yè)人員資格認定制度和人才管理機制。

　　二、要加強衛(wèi)生專業(yè)人才的資格管理工作。衛(wèi)生事業(yè)是與人民生命、健康攸關(guān)的事業(yè)，衛(wèi)生工作者是人民健康的衛(wèi)士，衛(wèi)生專業(yè)是技術(shù)性很強的專業(yè)，不同層次的專業(yè)人員承擔著與其專業(yè)層次密切相關(guān)的任務，有其嚴格的分工和相應的責任。資格認定工作就是對其水平和能力的客觀評價。因此，認定工作既要對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員負責，實事求是認定其水平，更要本著對人民負責的精神，嚴格掌握標準使其名符其實。

　　各級衛(wèi)生行政部門要把職稱改革工作與培養(yǎng)造就跨世紀專業(yè)人才工作結(jié)合起來，建立“人才庫”和人才流動網(wǎng)絡，形成和完善人才流動機制，使人盡其才，才盡其用，造成衛(wèi)生人才輩出，事業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。

　　三、關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格認定辦法衛(wèi)生專業(yè)初級人員通過考試取得資格；中級（主治、主管）采取規(guī)范化培訓方式，考評結(jié)合，以實際工作能力的考核為主認定資格，全國20多個省、自治區(qū)、直轄市實踐的結(jié)果表明規(guī)范化培訓是一個既確保質(zhì)量又切實可行的辦法，對不具備規(guī)范化培訓條件單位的人員，可以通過硬化評審條件的辦法評定中級資格，未實行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的地區(qū)，也可通過考試考核結(jié)合的辦法進行中級資格認定；衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格通過硬化評審條件，由評審委員會評定資格。以上資格認定的辦法，我部與人事部多次交換過意見，已達成共識。

　　在人事部指導下，我部硬化中、高級專業(yè)資格評審條件的工作委托中華醫(yī)學會已進行兩年，中華醫(yī)學會各專科學組100多位專家做了大量工作，硬化評審條件的“征求意見稿”近日已下發(fā)全國征求意見，請各地衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)人員和有關(guān)衛(wèi)生管理干部提出修改意見，于今年12月底前以書面形式，將“修改意見”報我部人事司。衛(wèi)生部將綜合各地的意見，與人事部共同修改，然后以兩部名義下發(fā)。

　　晉升中有關(guān)資格考試宜由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和人事部門共同組織實施。由于衛(wèi)生專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)，又是與人民生命、安全密切相關(guān)的行業(yè)，中、高級衛(wèi)生專業(yè)人員對人民的健康負有更大的責任，因此中級與高級資格認定工作，不宜簡單采取“以考代評”的方式認定。

　　評定中級、高級人員外語水平的考試要在試題深度上有所區(qū)別，考試內(nèi)容應以衛(wèi)生專業(yè)外語為主，體現(xiàn)學用一致的原則，鼓勵專業(yè)人員努力鉆研業(yè)務，學習吸取國外同行的經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務水平，更好地為人民健康服務。

　　四、評定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格，既要參照國際慣例，又要從中國實際出發(fā)，體現(xiàn)實事求是和把醫(yī)療、衛(wèi)生工作重點放到農(nóng)村去的方針，采取向農(nóng)村向基層傾斜的政策，為加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，為占全國人口80％以上的農(nóng)民服好務，在資格認定中，對于長期在農(nóng)村工作，特別是在縣以下農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位工作的專業(yè)技術(shù)人員資格的認定，主要看他們的業(yè)績和解決實際問題的能力，對論文和外語水平的要求要實事求是，從實際出發(fā)，有些可以放寬要求，有些可以不做要求。

　　五、資格認定工作是關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大事，各級衛(wèi)生行政部門要把此項工作作為衛(wèi)生人事改革工作的重要內(nèi)容，認真抓好，應著眼于隊伍建設，工作重點放在加強平時的培訓和繼續(xù)教育上，通過資格認定，促進專業(yè)人員業(yè)務水平不斷提高，更好地為人民健康事業(yè)服務。

　　六、人事部門是職稱工作的宏觀管理部門，負責資格的綜合管理、指導和監(jiān)督，各級衛(wèi)生行政部門要主動爭取當?shù)厝耸虏块T的支持。在組織實施資格認定有關(guān)的考試工作時，要注意安排好日常工作，決不能因考試貽誤正常的醫(yī)療衛(wèi)生工作。

　　七、職稱工作是一項政策性很強的工作，各地衛(wèi)生行政部門要做深入細致的組織工作和思想政治工作，要緊緊依靠當?shù)卣念I(lǐng)導，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善。