第一條　為了貫徹落實（國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》精神，保證城鎮住房制度改革順利進行，加強和規范部屬企事業單位出售國有住房過程中的國有資產管理，防止國有資產流失，制定本暫行規定。

　　第二條　國有住房是指由國家撥款、貸款、企事業單位自籌資金、組織收入或者國家以各種形式對企事業單位投資和投資收益購建的、以及接受饋贈、贊助和依據國家法律、行政法規界定和確認產權為國家所有的住房。

　　第三條　部屬企事業單位向職工出售國有住房工作由衛生部計劃財務司統一管理，經審批后方可出售。出售國有住房審批權限為：單位出售國有住房一次性售房面積在5000平方米（含5000平方米）以上的，由衛生部審核，報國家國有資產管理局審批；一次性售房面積在5000平方米以下的，由衛生部審批，報國家國有資產管理局備案。

　　1995年1月以后出售國有住房的單位須按上述規定辦理審批手續，1994年底前售房的單位應將有關售房材料報部備案。

　　第四條　售房審批程序

　　單位出售國有住房要首先上報直接主管單位，由主管單位向衛生部提交出售國有住房申請報告，并按要求附送有關材料，衛生部按照審批權限審核批準或上報國家國有資產管理局批準，經批復后，由衛生部書面通知主管單位，按批復文件辦理。

　　第五條　辦理售房審批手續需提交以下材料：

　　（一）單位出售國有住房申請報告。

　　（二）經售房單位所在省（市）房改辦批準的單位出售國有住房實施方案（辦法）。

　　（三）售房單位所在省（市）房改辦的房改方案（辦法）及規定售房年度房屋出售價格等方面的文件。

　　（四）經省（市）房地產管理部門頒發的擬出售房屋的產權證明。

　　（五）出售國有住房明細表（見附表）。

　　（六）按規定需要評估的，出具經國有資產管理部門確認的評估報告。

　　（七）擬出售房屋與生產、辦公、醫療、教學、科研用房在同一院內的單位應上報單位售房規劃方案（附院內整體規劃或售房規劃平面圖）。

　　（八）其它有關售房材料。

　　第六條　不宜出售的國有住房

　　（一）建在生產、辦公、醫療、教學、科研和學生生活、體育運動區及近、遠期規劃區域內的住房原則上不宜出售，如確需出售院內住房的，可規劃適當區域作為出售住房區，但售房單位必須保留不低于按在職人員編制計算所需教職工住房總量30％的住房，供在職的部分一線生產、醫、教、研、管理人員和引進人才租用。

　　（二）所售房屋產權不屬售房單位、產權關系不清及產權尚有爭議的住房。

　　（三）三層樓房以下的住房、危舊住房和非成套散居住房、以及有歷史紀念意義或屬文物需保留的住房。

　　（四）上級單位、主管部門和地方政府規定不能出售和經改建開發可產生較大經濟和社會效益的住房。

　　（五）國家規定其他不允許出售的國有住房。

　　第七條　職工購買公有住房要堅持自愿的原則，職工以標準價購買的住房，須經所在地國有資產管理部門確認單位和個人的產權比例，產權比例按售房當年標準價占成本價的比重確定。

　　職工以成本價或標準價購買的院外公有住房，一般住用5年后方可出售，但應優先售給原售房單位。

　　職工以成本價或標準價購買的院內公有住房，購房后不能改變住房用途和贈予他人，購房5年后可以出售，但只能售給原售房單位。

　　第八條　各單位出售國有住房要認真執行國家城鎮住房制度改革的有關政策法規，嚴格按照所在省（市）房改辦制定的房改方案出售，加強組織領導，要有固定的機構，穩定的人員進行管理，保證住房制度改革的順利進行。

　　第九條　各單位出售國有住房要有計劃地穩步進行，維護國家所有者權益，兼顧國家、單位、職工三方利益，防止低價和突出出售國有住房，避免國有資產流失，對不按國家規定辦理審批手續，擅自或低價出售國有住房，造成國有資產流失的，國有資產管理部門有權予以制止并對其資產做出處理，問題嚴重的會同有關部門追究其行政及法律責任。

　　第十條　售房單位要做好售房回收資金的征收管理工作，按照財政部門及地方房改部門有關規定執行，專戶存儲，專款專用，單位內房管、基建、財務、國有資產等部門密切配合，共同將售房工作搞好。

　　第十一條　各單位在住房制度改革中要認真總結經驗，發現問題，與部主管部門及時溝通單位房改工作進展情況和有關問題。

　　第十二條　本規定適用于部屬各級各類出售國有住房的企事業單位。

　　第十三條　本規定由衛生部負責解釋。

　　第十四條　本規定自發布之日起施行。