第一章　總　則

　　第二章　護　照　申　辦

　　第三章　護　照　保　管

　　第四章　護　照　收　繳

　　第五章　護照注銷、吊銷、銷毀

　　第六章　罰　則

　　第七章　附　則

第一章　總　則

　　第一條　為加強因公護照管理，根據(jù)外交部因公護照管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱因公護照是指外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照。

　　第三條　文化部對外文化聯(lián)絡(luò)局是文化部因公護照管理部門，負責(zé)文化部機關(guān)、國家文物局和文化部所屬在京單位因公護照的管理。

　　第四條　文化部機關(guān)各司局、國家文物局和文化部所屬在京單位（以下統(tǒng)稱申辦單位）負責(zé)本單位因公出國人員護照的申辦和收繳。

　　申辦單位指派專辦員，負責(zé)辦理本單位因公護照具體事宜。

第二章　護　照　申　辦

　　第五條　出國人員申辦因公護照，應(yīng)當(dāng)出具下列文件：

　　（一）對外文化交流項目批準文件。

　　（二）下列任務(wù)批件：

　　1、文化部出國任務(wù)批件；

　　2、執(zhí)行非本部因公出國任務(wù)的，出具派出部門出國任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書和本部向派出部門出具的任務(wù)確認件；

　　3、赴未建交國家的，出具外交部會簽文件；

　　4、赴澳門從事文化交流活動的，出具新華通訊社澳門分社批準文件。

　　（三）下列審查文件：

　　1、正局級以下、正處級以上人員，出具因公出國（境）人員備案表；

　　2、副處級以下人員初次出國，出具文化部因公出國（境）人員審查批件；在審查批件有效期內(nèi)再次出國，出具因公出國（境）人員備案表。

　　（四）副部級以上人員，出具國務(wù)院批件。

　　（五）部因公護照管理部門要求出具的其他文件。

　　第六條　出國人員申辦因公護照，應(yīng)當(dāng)填寫申請出國護照事項表和護照卡，交3張近期護照照片，并按規(guī)定繳納代辦護照服務(wù)費。

　　第七條　出國人員必須如實出具護照申辦文件，如實填寫申請出國護照事項表和護照卡，不得虛報、隱瞞持照情況，或有意避開部因公護照管理部門的審核。

　　第八條　護照申辦文件、資料由申辦單位核實后由專辦員負責(zé)交部因公護照管理部門。

　　申辦單位專辦員應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé)，在護照申辦過程中，不得以權(quán)謀私、任意刁難、借故拖延。

　　第九條　部因公護照管理部門自接受護照申辦申請之日起7個工作日內(nèi)，核發(fā)護照。

　　第十條　領(lǐng)取護照后，護照持有人必須在護照簽字欄中，用漢字或本民族文字簽署本人姓名。

第三章　護　照　保　管

　　第十一條　文化部因公護照由部護照管理部門實行統(tǒng)一保管。嚴格履行護照登記手續(xù)，定期清理和催繳護照，向外交部備案，并每半年匯報護照收繳保管情況。

　　第十二條　常駐國外人員在任期間，護照按規(guī)定統(tǒng)一保管。臨時回國，護照由護照持有人保管。

　　第十三條　因公出訪團組出訪期間，應(yīng)當(dāng)指定專人統(tǒng)一保管護照。

　　第十四條　需要隨時出國（境）人員，由所在單位提出意見，經(jīng)部因公護照管理部門批準，護照可以由護照持有人暫時保管。隨團組出訪，由團組統(tǒng)一保管護照。

　　不再隨時出國（境）的，護照必須按規(guī)定交回。

　　第十五條　借用護照，應(yīng)當(dāng)由單位專辦員持護照本人有關(guān)證件和所在單位出具的證明或按本辦法第五條規(guī)定的文件，到部因公護照管理部門辦理借用護照手續(xù)。使用后，按規(guī)定交還護照，取回有關(guān)證件。

第四章　護　照　收　繳

　　第十六條　文化部因公護照由申辦單位負責(zé)收繳，由專辦員負責(zé)催繳并在規(guī)定的期限內(nèi)交部因公護照管理部門統(tǒng)一保管。

　　第十七條　非常駐國外人員應(yīng)當(dāng)在回國后30日內(nèi)將所持護照交部因公護照管理部門。

　　第十八條　常駐國外人員任職期滿回國，或臨時回國暫不返館的，應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)將所持護照交部因公護照管理部門。未按規(guī)定上繳護照的，部人事管理部門不予辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　常駐國外人員配偶及其未成年子女探親回國，必須及時將所持護照交部因公護照管理部門。

　　第十九條　領(lǐng)取護照后因故未出國（境）的，應(yīng)當(dāng)及時將所持護照交部因公護照管理部門。

　　第二十條　護照持有人辦理調(diào)離、辭職手續(xù)，由申辦單位收繳護照，并交回部因公護照管理部門。未按規(guī)定上繳護照的，部人事管理部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。

第五章　護照注銷、吊銷、銷毀

　　第二十一條　在國內(nèi)遺失護照，必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，并由申辦單位報請部因公護照管理部門辦理護照注銷手續(xù)。

　　在國外遺失護照，必須立即向我駐外使領(lǐng)館（處）報告，按有關(guān)規(guī)定辦理護照補發(fā)手續(xù)。回國后交回補發(fā)護照，并書面向部因公護照管理部門報告遺失情況。

　　第二十二條　在國外滯留不歸人員或出走人員，經(jīng)其所在單位核實無誤后，必須立即報告部因公護照管理部門，辦理護照吊銷手續(xù)。

　　第二十三條　失效護照由部因公護照管理部門負責(zé)按規(guī)定監(jiān)督銷毀，并向外交部備案。

第六章　罰　則

　　第二十四條　在申辦護照過程中，弄虛作假，有意避開部因公護照管理部門審核的，由申辦人所在單位予以行政處分；部因公護照管理部門不予核發(fā)護照，并視情節(jié)輕重，在1至3年內(nèi)停止受理其因公護照申請。

　　第二十五條　偽造護照申辦文件，騙取護照的，部因公護照管理部門不再受理其因公護照申請；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　護照持有人未按規(guī)定上繳護照，經(jīng)催促仍不上繳的，由部因公護照管理部門提請發(fā)照機關(guān)宣布其護照作廢，并在1至3年內(nèi)停止受理其因公護照申請。

　　第二十七條　護照持有人不當(dāng)使用護照，造成不良后果的，由部因公護照管理部門提請護照持有人所在單位予以行政處分；部因公護照管理部門視情節(jié)輕重在1至3年內(nèi)不再受理其因公護照申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　申辦單位專辦員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由部因公護照管理部門提請申辦單位予以行政處分并可以責(zé)成申辦單位更換專辦員。

　　申辦單位專辦員徇私舞弊或利用職務(wù)之便，索取賄賂，縱容包庇他人偽造護照申辦文件，騙取護照的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由申辦單位予以行政處分并由部因公護照管理部門予以通報批評。

　　第二十九條　申辦單位對護照申辦文件、資料未履行核實職責(zé)或者對護照持有人疏于管理，造成一定后果的，部因公護照管理部門予以通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，報請外交部停止受理申辦單位的因公護照申請。

　　第三十條　部因公護照管理部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索取賄賂的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。對審查不嚴、監(jiān)督不力，造成不良后果的，依法給予行政處分。

第七章　附　則

　　第三十一條　赴港通行證的申辦管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條　本辦法由文化部負責(zé)解釋。

　　第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。文化部1993年12月29日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈文化部因公護照管理實施辦法〉的通知》同時廢止。