各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），本部各司局、各直屬單位：

　　為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），文化部根據(jù)《條例》規(guī)定并結(jié)合演出市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，制定了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。為使《實(shí)施細(xì)則》得到有效實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、在審批設(shè)立演出單位時(shí)，申請(qǐng)單位注冊(cè)資本中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)額的流動(dòng)資金。

　　對(duì)于不具備條件設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的縣（市），可扶持條件較好的劇場(chǎng)從事在本場(chǎng)所的組臺(tái)演出。利用境外資金改建、新建演出場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部審批立項(xiàng)后方可辦理其他手續(xù)。

　　二、文化行政部門核準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立的文藝表演團(tuán)體名稱，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家工商行政管理局1991年發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》。

　　臨時(shí)組團(tuán)演出，按照組臺(tái)演出的規(guī)定審批。組團(tuán)演出和各類藝術(shù)組合性的組織不得冠以“藝術(shù)團(tuán)”名稱。經(jīng)批準(zhǔn)，可以使用“演出團(tuán)”、“演出隊(duì)”、“演出組”等臨時(shí)性稱號(hào)，并在宣傳廣告中注明為“組合”。

　　文藝表演團(tuán)體下設(shè)的分團(tuán)（隊(duì)）演出時(shí)，應(yīng)當(dāng)在分團(tuán)（隊(duì)）名稱前冠以所屬單位全稱。

　　業(yè)余性文藝表演團(tuán)體經(jīng)批準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出時(shí)，應(yīng)當(dāng)在宣傳廣告中注明為“業(yè)余”。

　　三、要建立全國(guó)統(tǒng)一的演出市場(chǎng)管理體制，打破地區(qū)和部門保護(hù)主義，形成相互開(kāi)放、相互競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作互補(bǔ)、公平有序、全國(guó)統(tǒng)一的演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)格局。

　　凡是按照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定領(lǐng)取了由文化部印制的《營(yíng)業(yè)性演出許可證》（以下簡(jiǎn)稱演出證）的單位和個(gè)人，可依法在全國(guó)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出。

　　各級(jí)文化行政部門應(yīng)當(dāng)積極支持演出單位跨地區(qū)的巡回演出。國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立的文藝表演團(tuán)體進(jìn)行巡回演出，不再使用介紹信，只憑演出證聯(lián)系演出。演出地文化行政部門辦理其演出審查手續(xù)屬于備案性質(zhì)，如無(wú)違法內(nèi)容和行為，不得阻撓其履行演出合同。

　　文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織巡回演出時(shí)是否需要當(dāng)?shù)匮莩鼋?jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助承辦，由演出單位根據(jù)實(shí)際情況自行決定。文化行政部門不得強(qiáng)行指定演出的承辦（協(xié)辦）單位。

　　按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，文化行政部門辦理轉(zhuǎn)接介紹信手續(xù)不得收取費(fèi)用。

　　演員個(gè)人參加演出憑演出證辦理手續(xù)，不再開(kāi)具和出示介紹信。個(gè)體演員到所在地之外參加演出，無(wú)須征得發(fā)證部門同意，只需憑演出證在演出地文化行政部門辦理審批手續(xù)。在職演員必須持經(jīng)單位蓋章的演出證，方可到演出地文化行政部門辦理審批手續(xù)。單位未蓋章的，演出地文化行政部門不得辦理演出手續(xù)。

　　四、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)了涉外演出前征求有關(guān)演出地省級(jí)文化行政部門意見(jiàn)，由演出市場(chǎng)管理部門對(duì)當(dāng)?shù)氐慕哟芰褪袌?chǎng)需求進(jìn)行評(píng)估后辦理回復(fù)手續(xù)。同意函應(yīng)當(dāng)注明當(dāng)?shù)爻修k（協(xié)辦）的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出時(shí)間和地點(diǎn)，重大演出須注明演出場(chǎng)次。

　　涉外演出項(xiàng)目經(jīng)文化部批準(zhǔn)后，地方文化行政部門不再重復(fù)審批，實(shí)行核準(zhǔn)制。演出地文化行政部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督演出單位按照法規(guī)和批準(zhǔn)文件實(shí)施演出活動(dòng)。一類演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)爻修k（協(xié)辦）涉外演出項(xiàng)目的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)所簽訂的演出合同，應(yīng)于演出前10天報(bào)省級(jí)文化行政部門備案。

　　五、邀請(qǐng)持有中國(guó)護(hù)照旅居外國(guó)的演藝人員回國(guó)演出，應(yīng)報(bào)省級(jí)文化行政部門審批。邀請(qǐng)持有外國(guó)護(hù)照旅居中國(guó)的演藝人員參加演出，按照涉外演出的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　六、為了保障演出質(zhì)量和觀眾利益，保護(hù)少年兒童的正常學(xué)習(xí)和身心健康，要從嚴(yán)控制業(yè)余性文藝表演團(tuán)體、學(xué)生和少年兒童參加營(yíng)業(yè)性演出。

　　七、各級(jí)文化行政部門要鼓勵(lì)文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)之間多種形式的聯(lián)合、聯(lián)辦、兼并、代理經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展對(duì)個(gè)體演員的委托代理業(yè)務(wù)；努力推動(dòng)演出市場(chǎng)的資金、人才、劇（節(jié)）目等資源的市場(chǎng)化合理配置；支持演出單位開(kāi)展與演出業(yè)務(wù)有關(guān)的多元化經(jīng)營(yíng)，不斷壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。

　　八、各級(jí)文化行政部門要指導(dǎo)和督促演出單位根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)建立健全內(nèi)部管理制度。各演出單位要加強(qiáng)對(duì)演出證的管理，由指定部門或?qū)Ｈ私y(tǒng)一負(fù)責(zé)。文藝表演團(tuán)體要制定演員外出演出管理辦法。國(guó)有演出單位的人才和劇（節(jié)）目是國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的載體，要加強(qiáng)管理和利用，防止浪費(fèi)和流失。演出場(chǎng)所應(yīng)建立健全接待演出登記和月報(bào)表制度，接待演出時(shí)要嚴(yán)格核驗(yàn)演出證和批準(zhǔn)文件。

　　演出單位要加強(qiáng)演出合同管理，制定本單位演出合同的談判、起草、簽署、備案和歸檔制度，逐步建立演出合同監(jiān)督員制度。

　　九、每年1至2月為全國(guó)統(tǒng)一的演出單位辦理演出證年檢時(shí)間。各級(jí)文化行政部門根據(jù)演出單位上年度的經(jīng)營(yíng)情況評(píng)定等級(jí)：

　　（一）依法經(jīng)營(yíng)，服從管理，無(wú)違法違規(guī)行為；重合同守信譽(yù)，無(wú)違約行為；制度健全，規(guī)范運(yùn)作，無(wú)演出責(zé)任事故的，可評(píng)為甲等。其余的可視為乙等。

　　（二）文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所全年演出100場(chǎng)以上，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)演出50場(chǎng)以上的，評(píng)為一級(jí)（A）；文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所演出不足100場(chǎng)，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)演出不足50場(chǎng)的，評(píng)為二級(jí)（B）。

　　（三）等與級(jí)分別評(píng)定，結(jié)合運(yùn)用。共分4個(gè)等級(jí)：甲等一級(jí)（甲A），甲等二級(jí)（甲B），乙等一級(jí)（乙A），乙等二級(jí)（乙B）。

　　演出場(chǎng)次依據(jù)演出合同等有效證據(jù)核定。

　　十、演出市場(chǎng)管理實(shí)行歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)文化行政部門要繼續(xù)貫徹執(zhí)行（關(guān)于文化部演出管理職責(zé)劃分的通知》精神，理順管理體制。要堅(jiān)決貫徹演出經(jīng)營(yíng)與行政管理分開(kāi)的原則，文化行政部門不得設(shè)立一套人馬、兩塊牌子的翻牌機(jī)構(gòu)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出。縣級(jí)以上各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)是演出市場(chǎng)的行政主管部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。原有的事業(yè)性演出公司要加快兩權(quán)分離步伐，在分離過(guò)程中文化行政部門要對(duì)演出公司給予必要的扶持和政策傾斜，保障演出市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理在法制化、規(guī)范化的軌道上健康發(fā)展。

　　十一、文化行政部門按《營(yíng)業(yè)性演出許可證填寫(xiě)規(guī)范》填寫(xiě)演出單位《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，文化部文化市場(chǎng)管理局1997年12月15日發(fā)布的《關(guān)于〈營(yíng)業(yè)性演出許可證〉核定項(xiàng)目規(guī)范用語(yǔ)的規(guī)定》（暫行）同時(shí)廢止。

　　附件：營(yíng)業(yè)性演出許可證填寫(xiě)規(guī)范

　　一、單位名稱：填寫(xiě)單位全稱。經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定范圍內(nèi)使用從屬名稱的，可以在副本上加括號(hào)注明。

　　二、地址：填寫(xiě)主要辦公場(chǎng)所的詳細(xì)地址。

　　三、經(jīng)濟(jì)類型：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商局《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類型劃分的暫行規(guī)定》填寫(xiě)，如“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”、“集體經(jīng)濟(jì)”。

　　四、注冊(cè)資本：需要辦理工商注冊(cè)登記的演出單位，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定審核其注冊(cè)資本，用大寫(xiě)數(shù)字填寫(xiě)，如“壹佰萬(wàn)元”。

　　五、單位類別：為便于識(shí)別、管理和統(tǒng)計(jì)，對(duì)演出單位予以分類標(biāo)注：

　　（一）縣級(jí)以上各級(jí)文化行政部門、部隊(duì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)主辦的文藝表演團(tuán)體列為一類（A），其他列為二類（B）。如中國(guó)交響樂(lè)團(tuán)的演出證填寫(xiě)為“文藝表演團(tuán)體（A）”。

　　（二）劇場(chǎng)（含影劇院）、音樂(lè)廳、書(shū)場(chǎng)、雜技廳、馬戲廳等在建筑結(jié)構(gòu)功能和使用上以演出為主的專業(yè)演出場(chǎng)所列為一類（A）；兼營(yíng)演出的歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)演出場(chǎng)所列為二類（B）；禮堂、體育場(chǎng)（館）、俱樂(lè)部、文化宮、公園、游樂(lè)園等其他演出場(chǎng)所列為三類（C）。如北京音樂(lè)廳的演出證填寫(xiě)為“演出場(chǎng)所（A）”。

　　（三）演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)的類別填寫(xiě)。一、二、三類演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)分別標(biāo)為A、B、C.如上海市演出公司的演出證填寫(xiě)為“演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（A）”。

　　六、核定人數(shù)：文藝表演團(tuán)體核定人數(shù)是指全部演職員實(shí)有人數(shù)；演出場(chǎng)所核定人數(shù)，是指能夠?qū)ν馐燮钡膶?shí)有座席數(shù)或經(jīng)核準(zhǔn)可容納的觀眾人數(shù)；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)核定人數(shù)，專業(yè)演出公司填寫(xiě)全部業(yè)務(wù)人員數(shù)，兼營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)填寫(xiě)演出經(jīng)營(yíng)部門人員數(shù)。

　　七、經(jīng)營(yíng)范圍：文藝表演團(tuán)體按照其表演的藝術(shù)種類填寫(xiě)，如“音樂(lè)表演”、“戲曲表演”、“歌舞表演”、“服飾表演”、“綜合文藝表演”等。

　　演出場(chǎng)所填寫(xiě)“接待文藝演出”；有演出經(jīng)紀(jì)資格的，同時(shí)填寫(xiě)“兼營(yíng)本場(chǎng)所組臺(tái)演出”。

　　演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍分別填寫(xiě)“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)演出”、“經(jīng)營(yíng)派出演出”、“經(jīng)營(yíng)引進(jìn)演出”、“承接引進(jìn)演出”。

　　八、編號(hào)：用發(fā)證機(jī)關(guān)地區(qū)簡(jiǎn)稱加阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)。正本、副本用一個(gè)編號(hào)，核發(fā)2份副本的，應(yīng)在編號(hào)后用“一”加上副本序號(hào)。如文化部核發(fā)的某單位2份演出證副本的編號(hào)為“文演01－1”和“文演01－2”。

　　九、成立日期：是指經(jīng)文化行政部門批準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的時(shí)間。

　　十、發(fā)證機(jī)關(guān)：加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。公章以圓弧內(nèi)下端空白處居中橫套“年　月　日”。

　　十一、主要從業(yè)人員登記：各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（含部隊(duì)）設(shè)立的文藝表演團(tuán)體，填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人及演出業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，也可以填寫(xiě)主要演員；其他文藝表演團(tuán)體必須填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人及主要演員，主要演員名單不少于全部演員的三分之二，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)全部登記。

　　演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)主要負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員。

　　人員有變更的，應(yīng)及時(shí)報(bào)文化行政部門在“備注”欄中注銷。

　　十二、獎(jiǎng)罰記錄：由做出獎(jiǎng)罰決定的機(jī)關(guān)填寫(xiě)并加蓋公章。

　　十三、工商注冊(cè)機(jī)關(guān)：填寫(xiě)演出單位領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機(jī)關(guān)。

　　按《條例》規(guī)定免辦工商注冊(cè)登記的團(tuán)體，由發(fā)證機(jī)關(guān)注明“免登”字樣。

　　十四、注冊(cè)號(hào)：指工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)號(hào)。

　　十五、發(fā)證機(jī)關(guān)電話：填寫(xiě)發(fā)放演出證的文化行政主管部門電話。

　　十六、持證單位電話：填寫(xiě)演出單位常用的業(yè)務(wù)電話。

　　十七、年檢登記：注明上年度評(píng)定的等級(jí)并加蓋原發(fā)證時(shí)使用的印章。

　　十八、所有項(xiàng)目均應(yīng)用鋼筆、毛筆等不褪色書(shū)寫(xiě)工具填寫(xiě)或使用計(jì)算機(jī)打印。