《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的決定》已于2013年8月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日施行

　　部長 楊傳堂

　　2013年8月31日

　　中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法

　　(2010年8月19日交通運(yùn)輸部公布 根據(jù)2013年8月31日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條為完善船舶污染事故損害賠償機(jī)制，建立船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)油類物質(zhì)的船舶和1000總噸以上載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　　承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)工作。

　　國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)工作。

　　沿海各級海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)工作。

　　第二章 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)及額度

　　第四條在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證：

　　(一)載運(yùn)散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括持久性油類物質(zhì)造成的污染損害;

　　(二)1000總噸以上載運(yùn)非持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類物質(zhì)造成的污染損害和燃油造成的污染損害;

　　(三)1000總噸以上載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括燃油造成的污染損害;

　　(四)1000總噸以下載運(yùn)非持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)包括非持久性油類物質(zhì)造成的污染損害。

　　第五條在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

　　(一)5000總噸以下的船舶為451萬特別提款權(quán);

　　(二)5000總噸以上的船舶，除前項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加631特別提款權(quán)，但是，此總額度在任何情況下不超過8977萬特別提款權(quán)。

　　第六條在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運(yùn)非持久性油類物質(zhì)的船舶，以及1000總噸以上載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，應(yīng)當(dāng)不低于以下額度：

　　(一)20總噸以上、21總噸以下的船舶，為27500特別提款權(quán);

　　(二)21總噸以上、300總噸以下的船舶，除第(一)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加500特別提款權(quán);

　　(三)300總噸至500總噸的船舶，為167000特別提款權(quán);

　　(四)501總噸至30000總噸的船舶，除第(三)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加167特別提款權(quán);

　　(五)30001總噸至70000總噸的船舶，除第(四)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加125特別提款權(quán);

　　(六)70001總噸以上的船舶，除第(五)項(xiàng)所規(guī)定的數(shù)額外，每增加一噸，增加83特別提款權(quán)。

　　第七條從事中華人民共和國港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶，投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證，其額度按照第六條所規(guī)定額度的50%計(jì)算。

　　第三章 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書

　　第八條中國籍船舶的所有人應(yīng)當(dāng)向在我國境內(nèi)依法成立的商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、在我國境內(nèi)依法成立或者在我國境內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)的互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)，或者取得上述保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及境內(nèi)銀行所出具的保函、信用證等其他財(cái)務(wù)保證。

　　中國籍船舶的所有人應(yīng)當(dāng)向具有賠付能力的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得財(cái)務(wù)保證，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國籍船舶的所有人出示能夠證明其具有賠付能力的相關(guān)文件。

　　第九條中國籍船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證之后，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定向船籍港所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理相應(yīng)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書：

　　(一)載運(yùn)持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》;

　　(二)1000總噸以上的載運(yùn)非持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》和《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》;

　　(三)1000總噸以下的載運(yùn)非持久性油類的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《非持久性油類污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》;

　　(四)1000總噸以上的載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)辦理《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》。

　　第十條中國籍船舶申請辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：

　　(一)申請書;

　　(二)有效的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)單證或者其他財(cái)務(wù)保證證明;

　　(三)船舶國籍證書。

　　第十一條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，對符合本辦法規(guī)定的，在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向船舶簽發(fā)相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書。

　　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書的有效期不得超過船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)合同或者其他財(cái)務(wù)保證證明的期限。

　　第十二條船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書不得偽造、涂改，并應(yīng)當(dāng)隨船攜帶，以備海事管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。

　　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，附具有關(guān)證明文件，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

　　第十三條在我國管轄海域內(nèi)航行的外國籍船舶應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　(一)適用《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》;

　　(二)適用《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約》的，應(yīng)當(dāng)持有締約國主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》;

　　(三)1000總噸以下載運(yùn)非持久性油類物質(zhì)的船舶，應(yīng)當(dāng)持有有效的非持久性油類污染民事責(zé)任保險(xiǎn)單證或其他財(cái)務(wù)保證證明。

　　第十四條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書、保險(xiǎn)單證或其他財(cái)務(wù)保證證明的查驗(yàn)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十五條有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停航、禁止進(jìn)出港或者過境停留，并處5萬元以上25萬元以下的罰款：

　　(一)在我國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證的;

　　(二)船舶所有人投保油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證的額度低于本辦法規(guī)定的。

　　下列情形視為船舶未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者取得其他財(cái)務(wù)保證：

　　(一)未取得相應(yīng)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書;

　　(二)偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書;

　　(三)所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書超過有效期;

　　(四)所持有的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書與船舶實(shí)際情況不相符。

　　船舶偽造、涂改船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書的，海事管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對已簽發(fā)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書予以撤銷。

　　第十六條從事船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在生效的法院判決、仲裁裁決書或仲裁調(diào)解書規(guī)定的履行期間屆滿后拒不執(zhí)行，未向所承保船舶賠付的，自發(fā)現(xiàn)之年次年起三年內(nèi)，海事管理機(jī)構(gòu)在受理船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書申請時(shí)不接受其簽發(fā)的船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)單證或者其他財(cái)務(wù)保證證明。

　　第十七條海事管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第十九條本法中下列用語的含義是：

　　“油類”是指任何類型的油及其煉制品。

　　“持久性油類”是指任何持久性烴類礦物油，例如原油、燃油、重柴油和潤滑油等。

　　“非持久性油類”是指持久性油類以外的任何油類。

　　第二十條本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。

　　在中華人民共和國海域內(nèi)航行的1200總噸以下載運(yùn)散裝持久性油類物質(zhì)的船舶，其油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)制度自本辦法生效1年后實(shí)行。

　　交通運(yùn)輸部