各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門:
為貫徹落實2006年中央1號文件提出的“繼續實施萬村千鄉市場工程”的精神,確保2006年“萬村千鄉市場工程”穩步推進,根據《商務部關于繼續實施“萬村千鄉市場工程”的通知》(商建發(2006)38號)的要求,商務部按照2006年“萬村千鄉市場工程”工作目標,對各省級商務主管部門上報的2006年度“萬村千鄉市場工程”建設項目實施規劃進行了審核,現將審核后的農家店建設規劃數(見附表)下達給你們,并就有關事項通知如下:
一、加強農家店規劃的執行力度
商務部核準的各地2006年度“萬村千鄉市場工程”農家店建設實施規劃,是按照2006年“萬村千鄉市場工程”總體目標,以各地2006年上報規劃數和2005年實際建設農家店數為主要依據,并根據各地2005年工作情況綜合考慮測算的。各省級商務主管部門可按照我部核準的規劃數分解下達到各地,明確本地農家店建設目標。2006年商務部將按照核準的規劃數進行資金預撥和清算。超過規劃數建設的農家店,原則上由當地政府自行給予補助。各級商務主管部門要加強對規劃執行情況的監督和檢查,督促各地予以落實。
各地在分解下達農家店規劃數時,要合理控制2006年新建農家店結構比例,原則上各地農資農家店建設比例不得高于2005年,以保持農資農家店建設速度合理增長。東部地區的農資農家店建設數量在核準規劃中的比例不超過30%,中西部地區和東北老工業基地不超過50%。各地因特殊情況需要調整上述比例的,必須報商務部批準。
二、切實加強農家店質量管理
實行農家店建設質量回訪。各地在組織2006年“萬村千鄉市場工程”驗收時,要對2005年建設項目進行回訪,檢查農家店經營質量及存活率,并對經營效果進行分析,有關結果在11月底前報商務部。
各級商務主管部門要建立質量責任制度,加大對驗收不規范行為的處罰力度,堅決把驗收不合格的店鋪擋在門外。要對農資農家店和配送中心予以關注,對其作為重點進行實地抽查,確保其建設質量。凡是經商務部或各省級商務主管部門組織抽查不合格的農家店,不得享受國家和地方給予的各項優惠政策;對于弄虛作假的,取消所在地市的試點資格,并予以通報批評。
三、切實加強試點企業跟蹤管理
各地商務主管部門要建立試點企業檔案,重點扶持有一定實力的流通企業作為實施“萬村千鄉市場工程”的主體力量,凡是不具備配送能力或不能保證所建農家店統一采購商品的企業都不能成為試點企業。
同時,要積極會同有關部門查處試點企業經營環節的違法違規行為。對售賣假冒偽劣商品的試點企業,省級商務主管部門可直接取消該企業試點資格,并上報商務部備案,商務部將在網站上進行公告。
四、完善“萬村千鄉市場工程”統計和信息披露制度
各地商務主管部門要建立和健全信息發布制度,充分利用“萬村千鄉市場工程”信息服務系統,及時上報有關信息;要完善統計分析制度,定期向社會公布建設進度情況。抓緊開展本地農村商業狀況調查,全面掌握當地農村流通成本、結構、消費特征等信息。加強對“萬村千鄉市場工程”的宣傳,充分發揮主要媒體的作用,引導媒體客觀、公正地報道“萬村千鄉市場工程”情況。
特此通知。
二〇〇六年六月二十日
附件:2006年“萬村千鄉市場工程”農家店建設規劃表
地 區 數 量(個)
合計 100000
北京 1000
天津 1400
河北 9000
上海 200
江蘇 4000
浙江 4300
寧波 450
福建 3000
廈門 100
山東 12000
青島 1000
廣東 2000
海南 100
黑龍江 2800
吉林 2200
遼寧 2300
大連 200
山西 2500
安徽 6000
江西 3000
河南 10000
湖北 4000
湖南 5000
內蒙古 2000
廣西 2000
重慶 1200
四川 5000
貴州 1000
云南 2500
西藏 30
陜西 2900
甘肅 1100
青海 1300
寧夏 120
新疆區 2000
新疆兵團 2300
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