中華人民共和國原對外貿易經濟合作部于2000年12月18日發布公告,根據1997年3月頒布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》的規定,原對外貿易經濟合作部與原國家經濟貿易委員會對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板反傾銷調查做出最終裁定(原對外貿易經濟合作部公告2000年第15號及附件),宣布對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板征收反傾銷稅,實施期限為自2000年4月13日起5年。其中,有部分出口商和生產商與中華人民共和國原對外貿易經濟合作部簽訂了價格承諾協議。
2003年3月,經中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第一次會議批準,由新組建的商務部承擔反傾銷調查職能。
2004年10月13日,商務部發布2004年第56號公告,根據《中華人民共和國反傾銷條例》規定,經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的征收期限可以適當延長;自該公告發布之日起,國內產業可在原反傾銷措施終止日60天前,向商務部提出書面復審申請。
2005年2月6日,中華人民共和國商務部收到太原鋼鐵(集團)有限公司、上海克虜伯不銹鋼有限公司、山西省晉中萬邦工貿有限公司等三家企業代表中國不銹鋼冷軋薄板產業正式遞交的反傾銷期終復審調查申請,申請人請求商務部對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板所適用的反傾銷措施進行期終復審并裁定維持該反傾銷措施。申請人的理由為如果終止反傾銷措施,原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板對中國的傾銷行為可能繼續或再度發生,傾銷行為給中國不銹鋼冷軋薄板產業造成的損害可能再度發生。2005年3月11日,申請人遞交了申請書補充材料,對申請書中有關內容進行了解釋和說明。
商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定對申請人的資格、被調查產品和國內同類產品的有關情況、在反傾銷措施實施期間被調查產品的進口情況、傾銷的繼續或再度發生的可能性情況、損害的繼續或再度發生的可能性情況及相關證據等進行了審查。申請人提出的初步證據表明,提出申請的3家企業以及支持申請的其他國內企業不銹鋼冷軋薄板產量之和占同期全國總產量的50%以上,符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條規定,申請人有資格代表國內產業提出申請;申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條、第四十九條規定的反傾銷復審調查立案所要求的內容及有關的證據。
根據上述審查結果及《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條和第五十一條規定,商務部決定,自2005年4月8日起,對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。現將有關事項公告如下:
一、繼續實施反傾銷措施
根據商務部建議,國務院關稅稅則委員會決定,在反傾銷復審立案后調查期間內,對原產于日本和韓國的進口不銹鋼冷軋薄板仍然按照中華人民共和國原對外貿易經濟合作部2000年第15號公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率,繼續征收反傾銷稅。
對于已簽訂價格承諾協議的有關出口商,其價格承諾協議在復審調查期間繼續有效。
二、復審調查期
本次復審的傾銷調查期為2004年1月1日至2004年12月31日,產業損害調查期為2000年1月1日至2004年12月31日。
三、復審調查產品范圍
復審產品范圍是原反傾銷措施所適用于的產品,與原對外貿易經濟合作部2000年第15號公告規定的產品范圍一致,該產品列在中華人民共和國海關進出口稅則(2005年)如下稅則號項下:72193100、72193200、72193300、72l93400、72193500、72199000、72202010、72202090.
四、復審程序
(一)登記應訴
就傾銷調查,任何利害關系方可于本公告發布之日起20天內,向商務部進出口公平貿易局申請參加應訴,同時被調查國家的有關出口商或生產商應提供2004年1月至2004年12月對中國及其它市場出口該產品的數量及金額。《傾銷調查應訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務部網站公平貿易局子網站(網址為http://gpj.mofcom.gov.cn)“公告”欄目下載。
對于已簽訂價格承諾協議的有關出口商,如愿意在復審調查期間繼續執行原價格承諾協議,則應于本公告發布之日起20天內向商務部進出口公平貿易局提出明確的書面表示。
就產業損害調查,任何利害關系方可自本公告發布之日起20天內向商務部產業損害調查局申請參加應訴,同時應提供產業損害調查期內的生產能力、產量、庫存以及在建和擴建的計劃、向中國及其它市場出口該產品的數量及金額。《產業損害調查應訴登記表》可在“中國貿易救濟信息網”(網址為:www.cacs.gov.cn)“應訴登記”欄目下載。
(二)不登記應訴
如果利害關系方未在本公告規定的時間內向商務部登記應訴,則商務部有權拒絕接受其遞交的有關材料,并有權根據掌握的現有材料做出裁定。
(三)利害關系方的權利
利害關系方對本次調查的產品范圍、申請人資格、被調查國家和地區及其他相關問題如有異議,可以于本公告發布之日起20天內將意見書面提交商務部。
利害關系方可以到商務部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書的非保密文本。
(四)問卷發放
商務部為獲得其認為調查所需的信息,將根據需要發送調查問卷給相關利害關系方。對調查問卷所作的答卷應當按照調查問卷規定的時間和方式提交。
(五)聽證會
利害關系方可以按照商務部《反傾銷調查聽證會暫行規則》和《產業損害調查聽證規則》規定提出舉行聽證會的書面請求,商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。
(六)實地核查
商務部在必要時將派出工作人員赴境內外進行實地核查;利害關系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明;核查前,商務部將提前通知有關國家和企業。
(七)調查時限
本次調查自2005年4月8日起開始,通常應在2006年4月8日前結束調查。
五、不合作
依據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規定,調查機關進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
六、商務部聯系方式:
商務部進出口公平貿易局
地 址:北京市東長安街2號
郵 編:100731
聯系人:王軍、姜成森、梁杰
電 話:(8610)65198924;65198439;65198915
傳 真:(8610)65198915
商務部產業損害調查局
地 址:北京市東長安街2號
郵 編:100731
聯系人:于偉毅、楊廣元、竇愛東
電 話:(8610)65198083;65198064;65198066
傳 真:(8610)65198064
特此公告
商務部
二○○五年四月八日
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