有關(guān)省（自治區(qū)）畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析，今年草原鼠蟲(chóng)害仍為重度發(fā)生年份。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年中央1號(hào)文件精神，切實(shí)做好草原鼠蟲(chóng)害防治工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　近年來(lái)，我國(guó)草原鼠蟲(chóng)害連年大面積發(fā)生，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)環(huán)境，威脅牧區(qū)人民生產(chǎn)生活。今年防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各地要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)防治草原鼠蟲(chóng)害的重要性和緊迫性，把防治工作納入重要議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好草原鼠蟲(chóng)害防治工作，保護(hù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和草原生態(tài)安全。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鼠蟲(chóng)害發(fā)生重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)防治責(zé)任。要制定和完善防治應(yīng)急預(yù)案。我部去年已印發(fā)了《全國(guó)草原蟲(chóng)災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》，各省區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，制定本地蟲(chóng)災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案，明確部門(mén)職責(zé)。要強(qiáng)化規(guī)范管理。各級(jí)草原行政主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警規(guī)范、防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，量化管理指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在防治關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)組織干部和技術(shù)人員深入重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施到位。

　　二、搞好監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保信息傳遞到位

　　搞好草原蟲(chóng)情鼠情監(jiān)測(cè)，是做好防治工作的前提。各級(jí)草原行政主管部門(mén)要及早組織技術(shù)力量，深入基層，密切監(jiān)測(cè)蟲(chóng)情鼠情動(dòng)態(tài)。5月底以前，各省（區(qū)）將今年草原蟲(chóng)災(zāi)短期預(yù)測(cè)情況報(bào)全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站。內(nèi)蒙古、新疆等地要加大對(duì)布氏田鼠、大沙鼠等具有暴發(fā)趨勢(shì)鼠種的監(jiān)測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。內(nèi)蒙古、陜西、山西等地要加強(qiáng)草地螟越冬和羽化情況調(diào)查，為制定防治方案提供科學(xué)依據(jù)。草原蟲(chóng)災(zāi)防治關(guān)鍵時(shí)期， 各級(jí)防治機(jī)構(gòu)要實(shí)行值班和周報(bào)制度，省級(jí)草原鼠蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)每周一向全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站報(bào)送草原蟲(chóng)災(zāi)發(fā)生與防治進(jìn)展情況，重大災(zāi)害隨時(shí)報(bào)告，保持災(zāi)情信息暢通。

　　三、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保資金和物資到位

　　各級(jí)草原行政主管部門(mén)要積極主動(dòng)向政府匯報(bào)草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生危害情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治設(shè)施建設(shè)資金和應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)的支持，提高草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防治和持續(xù)控制能力，努力擴(kuò)大防治范圍。各級(jí)草原鼠蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地工作實(shí)際和防治方案，及早儲(chǔ)備防治物資，做好農(nóng)藥訂購(gòu)、器械購(gòu)置、飛機(jī)租用、航油儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作。

　　四、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保防治隊(duì)伍和技術(shù)措施到位

　　各級(jí)草原鼠蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)要采取多種形式培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)牧民防治隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員農(nóng)牧民積極參與監(jiān)測(cè)和防治工作。各地要大力推廣生物防治和生態(tài)治理技術(shù)，認(rèn)真做好草原鼠蟲(chóng)害生物防治技術(shù)試驗(yàn)示范，積極探索可持續(xù)治理的有效途徑，加大無(wú)公害防治力度。飛機(jī)作業(yè)和人工施藥事關(guān)飛行安全和人畜安全，各地防治人員上崗前要經(jīng)安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)，務(wù)必注意安全。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，要妥善處理，及時(shí)報(bào)告。

　　五、關(guān)注飛蝗入境，確保防范阻截措施到位

　　近幾年哈薩克斯坦、蒙古國(guó)等與我毗鄰國(guó)家的蝗蟲(chóng)多次遷飛入境，對(duì)我國(guó)草原和農(nóng)作物造成危害。因此，新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)要密切注意境外蝗蟲(chóng)遷入動(dòng)態(tài)，提早做好防治準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)蝗蟲(chóng)入境，要組織力量及時(shí)阻截，集中殲滅，嚴(yán)防二次起飛，避免造成重大危害。

　　請(qǐng)各省（區(qū)）在4月10日前，將2005年草原鼠害防治方案和草原蟲(chóng)災(zāi)防治方案、省級(jí)指揮機(jī)構(gòu)人員名單及工作人員聯(lián)系方式報(bào)送我部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站。各省（區(qū)）防治工作結(jié)束后，要及時(shí)報(bào)送草原鼠蟲(chóng)害防治工作總結(jié)。

　　二○○五年三月二十五日