第一條 為保護、增殖和合理利用渤海區(qū)漁業(yè)資源,保障漁業(yè)生產者合法權益,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》的有關條款,特制定本規(guī)定。
第二條 渤海區(qū)是指老鐵山燈塔(北緯38度43分41秒,東經121度07分43秒)與蓬萊燈塔(北緯37度49分54秒、東經120度44分13秒)兩點聯線以西的海域。
第三條 渤海區(qū)內凡有經濟價值的水生動植物的親體、幼體、卵子、孢子及其賴以生存的水域環(huán)境,都受本規(guī)定的保護。
第四條 渤海區(qū)的漁業(yè)資源保護和管理,由國務院漁業(yè)行政主管部門統一領導,黃渤海區(qū)漁政管理機構組織沿岸省、直轄市漁業(yè)行政和主管部門實施管理。渤海沿岸縣級以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門要加強領導,保障各項漁業(yè)資源繁殖保護規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第五條 渤海區(qū)沿岸縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應統籌規(guī)劃,采取措施,增殖漁業(yè)資源,提高水域生產力。屬于大范圍洄游性的品種資源增殖,由國務院漁業(yè)行政主管部門及其授權機構統一規(guī)劃,統一組織實施;區(qū)域性和定居性 漁業(yè)資源品種的增殖,由省、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門組織進行。
第六條 在渤海區(qū)從事淺海、灘涂養(yǎng)殖生產,必須持有縣級以上人民政府核發(fā)的養(yǎng)殖使用證。從事捕撈生產,必須按規(guī)定持有黃渤海區(qū)漁政管理機構或省、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的有效捕撈許可證。
第七條 渤海區(qū)重點保護對象為對蝦、毛蝦、脊尾白蝦(青蝦)、鲅魚、鯧魚、梭魚、牙鲆、黃蓋鰈、高眼鰈、半滑舌鰨、小黃魚、黃姑魚、白姑魚、鰳魚、真鯛、梭子蟹、海蜇、毛蚶、魁蚶、文蛤、扇貝、鮑魚、海參以及人工增殖的漁業(yè)資源品種。
第八條 重點保護對象的可捕標準,以達到性成熟為原則。以下保護品種的最低可捕標準:
對蝦(雌):體長十五厘米;
鲅魚:叉長四十五厘米;
鯧魚:叉長二十厘米;
梭魚:體長三十厘米;
牙鲆:體長二十七厘米;
半滑舌鰨:體長二十七厘米;
小黃魚:體長十八厘米;
黃姑魚:體長二十三厘米;
白姑魚:體長十七厘米;
鰳魚:叉長三十一厘米;
真鯛:叉長十九厘米;
梭子蟹:甲長(頭胸甲中央刺至甲后緣的垂直距離)八厘米。
其它保護品種的最低可捕標準,由各省、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門制定,報國務院漁業(yè)行政主管部門及黃渤海區(qū)漁政管理機構備案。
上述重點保護對象在網次或航次漁獲量中,未達可捕標準的比重均不得超過同品種的百分之二十五。
第九條 凡在渤海區(qū)從事捕撈作業(yè)的主要網具,其網具規(guī)格必須符合以下標準:
(一)鲅魚流網最小網目九十毫米;
(二)對蝦流網最小網目六十毫米;網衣拉直高度不得超過九米(含緣網),每船流網總長度不得超過四千米;
(三)三重流網內衣網目不得小于一百六十毫米;
(四)新增網具必須按上述標準執(zhí)行,嚴禁任何單位和個人制造和出售不合格的網具;原有不符合標準的網具限在一九九二年底前換完,逾期不得使用。
第十條 漁業(yè)生產單位與個人,不得借改變漁具名稱或革新為名使用損害漁業(yè)資源的漁具。使用新型漁具須經黃渤海區(qū)漁政管理機構批準,報國務院漁業(yè)行政主管部門備案。
第十一條 禁止使用下列嚴重損害漁業(yè)資源的漁具、漁法:
(一)禁止炸魚、毒魚、電力捕魚和以漁船推進器、吸蛤泵采捕文蛤、蘭蛤等貝類資源;
(二)禁止使用底拖網、浮拖網、變水層拖網、手推網(搶網)、閘溝網(擋溝網)、旋網、小邊網、小倒簾網、漂網(趕網)、扦子網、小褲襠網、魚籠、蝦籠及其它各類嚴重損害資源的漁具;
(三)禁止使用圍網、小目流網和其它網具專捕幼鲅魚。
第十二條 禁止在渤海區(qū)捕撈對蝦親蝦、幼蝦、海蜇幼體和越冬的毛蝦、梭子蟹及魁蚶。
第十三條 對下列網具規(guī)定如下禁漁期:
(一)掛子網(袖網、轉軸網、架子網)、檣張網(大架張網、小架張網)、壇子網、大桶網,每年為五月一日至五月十五日和六月二十一日至八月二十日;
(二)錨張網(底張網)、船張網(跨網、頂網)、梅童魚張網、扒拉網(含框架式)、攻兜網(劃兜網)為每年五月一日至九月九日;
(三)對蝦流網、斑鯽魚流網、青磷魚流網、黃鯽魚流網、梅童魚流網以及所有損害對蝦親蝦、幼蝦和幼魚的各類流刺網,為每年五月一日至五月十五日和七月二十日至九月九日;
(四)定置刺網,為每年五月一日至五月十五日和七月二十日至九月九日;
(五)插網(步網)、梁網、須子網(須龍網)、撩網(泥網、地網)、白蝦網(青蝦網)、起落網、繒網、河張網等損害對蝦親蝦、幼蝦和幼魚的漁具、漁法,為每年五月十一日至八月二十日;
(六)大拉網,為每年五月一日至八月三十一日;
(七)蠓子蝦網(流布袋網),北緯40度以南為每年五月十一日至八月二十日,北緯40度以北為每年五月十六日至八月二十日;
(八)圍網,為每年八月一日至九月九日;
(九)魁蚶耙子,為每年六月二十一日至八月三十一日和十二月十日至翌年三月三十一日;“機動漁船底拖網禁魚區(qū)線”內全年禁止作業(yè)。
第十四條 定置網具要限制發(fā)展,限定樁數和桁地范圍,不得超越“機動漁船底拖網禁漁區(qū)線”外作業(yè)、一般不得跨縣作業(yè)。渤海區(qū)沿岸以外的生產單位不得進入渤海從事定置作業(yè)。
第十五條 禁止非漁業(yè)單位和個人在渤海從事捕撈生產。江河、湖泊、水庫等內陸漁船進入渤海捕撈作業(yè)的,要采取措施調整轉業(yè),退出渤海。
第十六條 禁止在潮間帶外側水域采捕蘭蛤等對蝦天然餌料;在潮間帶采捕,須經所在地的縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準,憑證限量采捕。
第十七條 “機動漁船底拖網禁漁區(qū)線”內的海蜇、毛蚶等地方漁業(yè)資源以當地利用為主,由所在省、直轄市制定保護管理措施,合理利用;“機動漁船底拖網禁魚區(qū)線”外的這類資源,由黃渤海區(qū)漁政策理機構統一管理;跨省、直轄市利用的,由有關省、直轄市協商,規(guī)定統一的管理辦法,必要時由海區(qū)漁政管理機構協調。
第十八條 秋汛對蝦開捕期為九月十日,截止捕撈期為十二月十日從事秋汛對蝦生產的各類漁船必須持有黃渤海區(qū)漁政管理機構核發(fā)的專項(特許)捕撈許可證,懸掛統一規(guī)定的標志,并按規(guī)定繳納《對蝦資源保護增殖基金》。
第十九條 凡從事海上收購魚貨的船只,必須持有黃渤海區(qū)漁政管理機構或其授權由省、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的魚貨收購船許可證。收購船不得從事捕撈生產。
第二十條 為給進入渤海區(qū)生殖洄游的對蝦親蝦讓出通道,在黃渤海區(qū)北緯36度以北,東經123度30分以西海域,嚴禁各類作業(yè)漁具在通道內捕撈對蝦親蝦。具體規(guī)定由國務院漁政行政主管部門另行制定。
第二十一條 渤海區(qū)沿岸的鹽場、電廠、養(yǎng)殖場及其他利用海水的單位或個人,在納水時須采取有效規(guī)避或防護措施,保護幼魚、幼蝦資源。對漁業(yè)資源造成損害的,由縣級以上人民政府或授權漁業(yè)行政主管部門責令限期消除危害。
第二十二條 進行水下爆破、勘探、施工作業(yè),對漁業(yè)資源有影響的,作業(yè)單位必須事先同有關縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協商,經海區(qū)漁政管理機構審核,報國務院漁業(yè)行政主管部門同意后方能作業(yè)。對漁業(yè)資源造成損害的,由縣級以上人民政府或授權漁業(yè)行政主管部門責令作業(yè)單位限期消除危害、
賠償損失。
第二十三條 在重點漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè)。對向渤海排污及傾倒廢棄物污染水域和造成漁業(yè)資源損害的,縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應依照國家有關法規(guī),責令排污單位賠償漁業(yè)資源損失,并限期消除危害。
第二十四條 水產科研等單位因科學研究特殊需要,在禁魚區(qū)、禁魚期捕撈或使用禁用的漁具、漁法,以及捕撈禁捕對象的,須按隸屬關系,經海區(qū)漁政管理機構審核,報國務院漁業(yè)行政主管部門批準。
第二十五條 未經有關漁政管理機構批準,任何單位和個人不得擅自收購、加工和銷售違規(guī)捕撈的漁獲物,違者按有關規(guī)定處理。
第二十六條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,應給予表揚及適當的物質獎勵;對違反本規(guī)定者,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定處理。
第二十七條 本規(guī)定由農業(yè)部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《渤海區(qū)水產資源繁殖保護規(guī)定》同時廢止。渤海區(qū)各省、直轄市所頒布的有關漁業(yè)法規(guī),凡與本規(guī)定有抵觸者,一律按本規(guī)定執(zhí)行。