第一章 總 則
第一條 為了全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)國(guó)家公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激勵(lì)廣大公務(wù)員積極進(jìn)取,為公務(wù)員的任免、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)以及工資晉升等提供依據(jù),根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和國(guó)家人事部有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核國(guó)家公務(wù)員,要堅(jiān)持客觀公正的原則,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合的基本方法。
第二章 考核范圍和組織
第三條 考核范圍:部機(jī)關(guān)(行政編制24個(gè)司局和離退休干部局、全國(guó)鐵路總工會(huì)及運(yùn)輸調(diào)度指揮中心、統(tǒng)計(jì)中心、資金運(yùn)用及清算中心)局級(jí)及以下現(xiàn)職公務(wù)員。
上述單位在本考核年度內(nèi)因病、事假累計(jì)超過(guò)半年的人員不參加考核;接受立案審查尚未結(jié)案的,進(jìn)行考核但暫不寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次,待問(wèn)題查清后再進(jìn)行確定。
第四條 考核組織:在進(jìn)行年度考核時(shí),成立鐵道部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員考核委員會(huì),負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員年度考核工作。各單位成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位公務(wù)員年度考核工作。
考核委員會(huì)主任、副主任分別由部、部政治部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由部紀(jì)委、直屬機(jī)關(guān)黨委、人事司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。考核委員會(huì)日常工作由人事司負(fù)責(zé)。
各單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由司局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由副局長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)人事工作的同志及一名公務(wù)員代表?yè)?dān)任。公務(wù)員代表經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。
第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 公務(wù)員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指政治、思想、作風(fēng)和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。
能,是指業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力。
勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。
績(jī),是指工作效率、數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。
第六條 考核標(biāo)準(zhǔn)以《職位說(shuō)明書(shū)》中明確的公務(wù)員職位職責(zé)和所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)、要求為基本依據(jù)??己私Y(jié)果分為:優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職三個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)突出。
稱(chēng)職:正確執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
不稱(chēng)職:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求,工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
第七條 考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),符合實(shí)際,公道正派,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),各司局要嚴(yán)格掌握在本單位公務(wù)員人數(shù)的百分之十五以?xún)?nèi),并注意不同職務(wù)層次人員所占比例的大致平衡。
各司局優(yōu)秀等次人員計(jì)算基數(shù)不包括司局領(lǐng)導(dǎo)(含司局長(zhǎng)助理)數(shù)。
第四章 考核方法和程序
第八條 考核工作要逐級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,注重實(shí)效。
第九條 考核司局領(lǐng)導(dǎo)由主管部領(lǐng)導(dǎo)和部考核委員會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)需要,由人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委、部紀(jì)委有關(guān)人員組成若干考核小組具體實(shí)施??己颂幨翌I(lǐng)導(dǎo)(含副司局級(jí)室主任)及司局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員由各司局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),考核處級(jí)及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員由各處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第十條 考核基本程序:
一、司局領(lǐng)導(dǎo)
(一)按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,以寫(xiě)實(shí)方式,進(jìn)行個(gè)人總結(jié),重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)和不足,要客觀、真實(shí),一般不超過(guò)800字。
(二)部考核小組到有關(guān)單位通過(guò)個(gè)別談話(huà)等形式進(jìn)行考核,必要時(shí),可以進(jìn)行民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn),并代擬考核評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議。也可根據(jù)情況,司局副職委托司局正職考核,擬寫(xiě)考核評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議,部考核組重點(diǎn)考核司局正職,并對(duì)副職考核情況進(jìn)行復(fù)核。
?。ㄈ┛己宋瘑T會(huì)根據(jù)個(gè)人總結(jié)、考核小組意見(jiàn)和主管部領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),確定考核等次、考核評(píng)語(yǔ)。
?。ㄋ模┛己宋瘑T會(huì)將考核結(jié)果書(shū)面通知本人,主管部領(lǐng)導(dǎo)同分管司局領(lǐng)導(dǎo)談話(huà),肯定成績(jī),指出不足和努力方向。
二、處室領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員
(一)按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。
?。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核和個(gè)人總結(jié),寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次意見(jiàn)。
?。ㄈ┧揪挚己祟I(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核意見(jiàn),進(jìn)行審核確定;并將確定的等次意見(jiàn)填寫(xiě)到考核表上。
(四)司局考核領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果書(shū)面通知本人。
?。ㄎ澹┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)針對(duì)存在問(wèn)題,與分管人員談話(huà),肯定成績(jī),指出不足和努力方向。
第十一條 對(duì)德才表現(xiàn)較差,在考核中介于稱(chēng)職和不稱(chēng)職之間的人員,暫緩確定等次,給予告誡和6個(gè)月的考驗(yàn)期,待考驗(yàn)期滿(mǎn)后,有明顯改進(jìn)的確定為稱(chēng)職,沒(méi)有明顯改進(jìn)的則確定為不稱(chēng)職。
第十二條 公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向司局考核領(lǐng)導(dǎo)小組或部考核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,司局考核領(lǐng)導(dǎo)小組或部考核委員會(huì)在十日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn),并通知本人。
第十三條 考核工作時(shí)間,每年12月1日至31日。12月底前各司局將年度考核總結(jié)、《年度考核審核備案登記表》和考核等次人員名單,報(bào)部人事司。
第五章 考核結(jié)果的使用
第十四條 公務(wù)員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職等次的,具有晉職、晉級(jí)和晉升工資的資格,并發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。具體按下列規(guī)定辦理:
一、公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的,在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一級(jí)。
二、公務(wù)員連續(xù)兩年被確定為稱(chēng)職以上等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
三、公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的,按規(guī)定發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。
四、公務(wù)員在規(guī)定晉升職務(wù)任職年限內(nèi),年度考核連續(xù)被確定為稱(chēng)職等次以上的,具備晉升職務(wù)的資格。其中連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,根據(jù)工作需要,可予優(yōu)先或適當(dāng)提前晉升。
第十五條 公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱(chēng)職等次和暫緩確定等次的按以下規(guī)定辦理:
一、公務(wù)員當(dāng)年考核被確定為不稱(chēng)職等次的,予以降職。降職決定按任免權(quán)限和有關(guān)程序在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后,其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)范圍內(nèi)的,不降低原級(jí)別工資;原級(jí)別工資高于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別工資的,降到新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別工資。
二、公務(wù)員連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職等次的,按規(guī)定予以辭退。
三、公務(wù)員年度考核給予告誡,考驗(yàn)期滿(mǎn)確定為稱(chēng)職等次的,其職務(wù)工資晉升時(shí)間延緩一年,并免發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金;確定為不稱(chēng)職等次的,按上述規(guī)定辦理。
第十六條 年度考核工作結(jié)束后,按照公務(wù)員管理權(quán)限將考核結(jié)果存入本人檔案。
第六章 附 則
第十七條 暫執(zhí)行公務(wù)員工資制度的各中心和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由部人事司(政治部干部部)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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