2003年是深入貫徹落實黨的十六大精神的開局年,是全面建設小康社會的第一年,是國土資源事業發展的重要一年。做好2003年國土資源宣傳工作意義重大。2003年國土資源部宣傳工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神,按照中央宣傳工作總體部署,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確輿論導向,緊緊圍繞國土資源中心工作,體現時代性、把握規律性、發揮創造性,廣泛、深入地宣傳國土資源國情、國策、國法,宣傳國土資源管理工作的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項新舉措,為國土資源工作創造良好的社會輿論氛圍,為推進國土資源管理事業發展作出新的貢獻。
一、深入宣傳貫徹黨的十六大精神,宣傳資源國情國策國法
深入宣傳黨的十六大精神,要按照圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實的要求,緊密結合國土資源管理工作實際,在深入人心上下功夫,在開拓創新上下功夫,在力求實效上下功夫,不斷增強全社會的資源憂患意識、保護意識和責任意識,切實為全面建設小康社會提供資源保障。
----大力宣傳黨的十六大精神,特別是關于國土資源管理工作的大政方針。著力宣傳十六大報告中關于大力實施可持續發展戰略、合理開發和節約使用自然資源的一系列重要指示精神,宣傳國土資源系統結合工作實際的認識和體會。
----大力宣傳國土資源系統貫徹落實十六大精神的實踐創造。著力宣傳全系統結合工作實際貫徹十六大精神的新鮮經驗,宣傳在十六大精神指引下國土資源系統黨的建設、依法行政的新成果,國土資源各項業務工作取得的新進展。
----大力宣傳國土資源國情國策國法。著力宣傳國土資源對經濟社會可持續發展的基礎保障作用,宣傳我國國土資源基本情況和形勢,宣傳保護自然資源的基本國策,宣傳國土資源管理的政策法規。
二、緊緊圍繞部中心工作,突出重點抓宣傳
緊緊圍繞《國土資源部2003年工作要點》,針對社會普遍關注的國土資源重點工作,結合本地實際,大力發掘新聞點,充分利用會議宣傳、新聞發布、記者座談、現場采訪、人物專訪等多種形式,開展生動活潑、富有實效的宣傳報道。
——宣傳可持續發展的資源保障。著力宣傳正確處理資源保護與經濟發展關系、保障國民經濟和生態環境建設用地、耕地保護和土地開發整理、礦產資源保護和合理利用、地質工作戰略轉變等的新舉措和新進展。
——宣傳國土資源市場建設。著力宣傳土地使用權市場和探礦權采礦權市場建設與規范、礦產資源管理秩序治理整頓、國土資源權屬管理和登記發證等的主要措施和進展。
——宣傳國土資源調查和對外開放。著力宣傳國土資源大調查、地質隊伍“野戰軍”建設、國土資源科學技術創新、國土資源信息化建設、吸引外資勘查開發國內礦產資源、支持和推進國外礦產資源開發利用等的重要進展和成果。
----宣傳國土綜合整治和地質災害防治。重點宣傳國土綜合整治試點、土地開發復墾整理、礦山環境恢復治理、三峽庫區和汛期重點地區地質災害防治、地質遺跡保護和國家地質公園建設等的主要措施和成果。
----宣傳國土資源依法行政和執法監察。重點宣傳國土資源部門依法行政、行政審批制度改革、查處國土資源重大違法案件的具體進展和成果,以不斷增強全社會自覺遵守國土資源法律法規的意識和自覺性。
三、加強典型宣傳和專題報道,增強宣傳的厚度和廣度
緊緊圍繞國土資源管理重大問題,加強策劃、周密計劃、主動工作,積極開展典型宣傳和專題報道,大力探索新的宣傳途徑和宣傳樣式,不斷增強國土資源新聞宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力。
----大力宣傳國土資源管理典型。宣傳推廣一批國土資源管理的先進典型,發揮榜樣的影響力,推動國土資源管理事業的發展。重點宣傳正確處理資源保護與經濟發展關系的典型,宣傳國土資源市場建設的典型,宣傳國土資源依法行政的典型,宣傳保護和合理利用資源的典型等。同時適時曝光一些反面典型,發揮輿論的監督作用。
----著力搞好系列專題報道。圍繞社會普遍關注的國土資源管理重點、難點、熱點問題,捕捉新聞熱點,開展深度報道。采取組織記者團等形式,深入國土資源管理一線采訪,大力反映基層的實踐與創造,努力增強新聞宣傳的吸引力、感染力。
----積極創新宣傳樣式。廣泛利用各種宣傳樣式,創造性地開展各類宣傳活動。充分利用新聞媒體和新聞網站,大力開展新聞宣傳。通過外宣媒體,加強對外宣傳,擴大對外影響。通過制作電視節目、組織文化創作、開展科普教育等多種形式,開展影視、文化和科普宣傳。
四、精心組織好地球日、全國“土地日”、法制宣傳日等宣傳活動
“4·22”地球日、“6·25”全國“土地日”等是國土資源系統的傳統宣傳日,是開展國土資源宣傳的很好契機。要在往年工作的基礎上,發揚成績,克服不足,創造性地開展宣傳活動,進一步提高宣傳質量和宣傳效果。
----組織好地球日宣傳。今年4月22日是第34個地球日。要圍繞主題,以群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的宣傳活動,大力增強全社會珍惜資源、保護地球、愛我家園的意識和自覺性。
----組織好全國“土地日”宣傳。今年6月25日是第13個全國“土地日”。要圍繞主題,加強領導,精心組織,結合本地實際,通過多種類型、富有實效的宣傳樣式,在全國范圍內掀起土地管理的宣傳高潮。
----組織好法制宣傳日宣傳。12月4日是全國法制宣傳日。要圍繞主題,結合“四五”普法和依法行政,采取靈活多樣的形式進行法制宣傳教育,著重培養公民的資源法制意識和維權意識,增強國土資源系統干部職工的依法行政觀念。
----組織好科技活動周宣傳。5月份的第三周是科技活動周。要積極發動新聞媒體、科技團體,大力宣傳國土資源科學技術的規劃部署和重大進展,努力普及國土資源科學技術知識,不斷增強廣大人民群眾的資源科技意識。
五、切實加強宣傳工作的組織領導
----切實加強對宣傳工作的組織領導。新聞宣傳工作是國土資源管理工作的重要組成部分,對于宣傳和發動全社會重視資源保護與合理利用、促進國土資源事業發展具有重要作用。各級國土資源管理部門要高度重視國土資源宣傳工作,主要負責同志要加強領導,切實把本地區、本單位的宣傳工作作為一項重要工作常抓不懈,分管領導要親自抓,落實專人負責,落實專門經費,積極為宣傳工作創造良好的環境和條件。
----要創造性地開展宣傳工作。宣傳工作人員要從新世紀、新階段的國土資源工作實際出發,與時俱進、開拓創新,深入研究新形勢下新聞宣傳工作的特點和規律,積極探索開展新聞宣傳工作的新途徑、新方法,不斷提高宣傳水平。要下大氣力找準資源管理和新聞宣傳的結合點,找準資源政策和工作實踐的結合點,善于發現新聞焦點,積極加強宣傳策劃,不斷增強宣傳的計劃性、主動性和創造性。加強宣傳統一管理,注意把握宣傳口徑,加強溝通,上下聯動,努力形成宣傳合力。要做到電臺經常有聲、電視經常有影、報刊網絡經常有文章,各級各類宣傳媒體經常性刊載國土資源動態信息,社會主導媒體不斷刊發有份量、有影響的國土資源新聞報道,宣傳規模不斷擴大,宣傳層次不斷提升,社會影響不斷增強。
----不斷加強宣傳隊伍建設。完善機制,加強培訓,增進交流,增強活力,不斷提高宣傳人員素質,建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的國土資源新聞宣傳工作隊伍。組織開展國土資源好新聞評獎活動,鼓勵新聞媒體積極參與國土資源宣傳。組織開展國土資源宣傳工作的評比表彰,激勵各地不斷增強新聞宣傳的創造性和實效性。要在全系統創造人人踴躍參與宣傳、爭當宣傳標兵的良好氛圍。
各級國土資源部門要不斷總結本地區、本單位宣傳工作的情況、經驗,檢查宣傳工作要點落實情況,不斷推進國土資源宣傳工作。各省(區、市)國土資源廳(局)要每半年將本地區宣傳活動開展情況和報道成果報部,部將進行匯總通報。
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