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寧波
國土資源部關(guān)于開展地礦行政執(zhí)法檢查的通知
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）：
為了進一步貫徹落實江澤民同志在中央人口資源環(huán)境座談會上的講話精神，嚴格依法行政，提高地礦行政執(zhí)法水平，更好地行使國土資源行政主管部門對礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護和合理利用的職能，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源有效保護與合理開發(fā)利用。部決定在近期組織開展一次地礦行政執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
1.礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的登記發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓審批等崗位職責(zé)、辦事程序、依法行政等規(guī)章制度的建立情況。
2.內(nèi)、外部監(jiān)督制約機制建立情況。是否建立了內(nèi)部會審制度，是否公開了辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序，是否實行了公告制度、通報制度、投訴制度和過錯追究制度等。
3.新的《礦產(chǎn)資源法》實施后，主要礦種發(fā)證權(quán)限上收，礦產(chǎn)資源勘查、開采登記管理情況。包括對勘查、開采礦產(chǎn)資源是否依法審批登記，勘查許可證和采礦許可證是否依法頒發(fā)，探礦權(quán)、采礦權(quán)是否依法轉(zhuǎn)讓，存在的問題、原因及處理情況。
4.礦產(chǎn)資源補償費征收和礦業(yè)權(quán)使用費、價款收取情況，包括資源補償費和礦業(yè)權(quán)使用費、價款是否足額征收、全額入庫（財政專戶），是否按規(guī)定用途使用，有無坐支、截留、挪用情況，存在的問題、原因、處理情況及建議。
5.行政執(zhí)法情況，包括基層地礦行政主管部門執(zhí)法人員配備及立案情況、查處情況、結(jié)案情況、行政處罰和行政處分的落實、行政復(fù)議及行政訴訟情況、行政執(zhí)法程序是否規(guī)范等。特別是維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益、查處非法探礦、非法采礦活動的情況。
二、時間安排
1.第一階段，各省（區(qū)、市）地礦廳（局）組織自查，時間為8月下旬至10月。
2.第二階段，部組織執(zhí)法局、勘查司、開發(fā)司、財務(wù)司等對部分省（區(qū)、市）進行抽查，時間為11月中旬至12月。具體安排另行通知。
三、自查工作的幾點要求
1.各省（區(qū)、市）地礦廳（局）領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視這次檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，要按照通知要求認真部署、組織、安排好自查工作，并協(xié)助搞好抽查。
2.在自查過程中要注意收集礦政執(zhí)法的典型案例及相關(guān)的刑事案例，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣礦政執(zhí)法中的先進典型及其新經(jīng)驗。
3.自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析原因，及時采取措施加以糾正。一時糾正不了的，要提出解決辦法或處理意見。
4.自查結(jié)束要寫出總結(jié)報告。報告請于1999年10月底前報部執(zhí)法監(jiān)察局。
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