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司法部關于進一步嚴格并規范考核 授予律師資格工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 9552人看過
各省、自治區、直轄市司法廳(局):
  國務院批準的《司法部關于深化律師工作改革的方案》中規定,在健全完善全國律師資格考試制度的同時,應采取考核授予律師資格的辦法,鼓勵和吸收符合條件的高層次專業人才從事專職律師工作。這項舉措有利于加快律師隊伍的發展,提高律師的整體素質。但近年來,少數省司法廳違反規定程序,隨意放寬范圍和條件,擅自授予律師資格,降低了律師資格審批工作中的不正之風。為此,經部長辦公會議研究,現就進一步嚴格并規范考核授予律師資格工作提出如下意見:

 一、關于考核授予律師資格的對象和審批權限
  考核授予律師資格只適用于具有較高法學專業水平和相關專業知識,并有豐富實踐經驗,志愿從事專職律師工作的高層次專業人員。其批準權在司法部,各省、自治區、直轄市司法廳(局)一律無權自行批準授予律師資格。

 二、關于考核授予律師資格的條件
  符合下列條件之一,本人志愿并至少在今后五年內從事專職律師工作年齡在六十五周歲以下的人員,可以按照考核程序批準授予其律師資格:(一)在高等法律院校(系)或法學研究機構從事法學教育或研究工作,已取得副教授或副研究員以上專業技術職務的;(二)具有大學本科法學學歷,擔任人民法院審判員或人民檢察院檢察員后實際從事審判或檢察業務工作已滿十年的;(三)具有大學本科法學學歷,從事經濟、科技、法律等業務工作已滿十年,熟悉本專業法律知識,并已取得該行業高級專業技術職務及相當職務的;(四)具有法學專業碩士以上學位(包括雙學士學位和在國外取得法學碩士以上學位的),調入律師事務所從事助理工作已滿一年的;(五)其他確因工作需要或有特殊原因需要考核授予律師資格的。
  對上述人員進行考核時,如發現有下列情形之一的,不得授予律師資格:(一)曾被判處刑罰的(但過失犯罪自刑滿之日起滿五年的除外);(二)曾被取消律師資格的;(三)因違紀行為被開除公職自處分之日起未滿五年的;(四)企業法定代表人自企業被宣告破產之日起未滿五年的;(五)在申請考核時偽造學位、專業技術職務(專業資格)證書或履歷證明材料的;(六)患有精神疾病或不適宜從事律師職業的其他嚴重疾病的;(七)考核機關認為不適宜從事律師職業的。

 三、關于考核授予律師資格的組織機構和考核審批的程序
  (一)司法部成立“中華人民共和國司法部律師資格審查委員會”,專門負責律師資格的審批授予工作。各省、自治區、直轄市司法廳(局)相應成立“律師資格審查小組”。有關考核的具體事務性工作由司法部律師司和各省、自治區、直轄市廳(局)律師管理處承辦。
  (二)考核授予律師資格的程序如下:符合規定條件的人員,由本人向所在地或擬調入的律師事務所提出書面申請,并提交本人履歷證明、學位和專業技術職務證書、居民身份證以及身體健康狀況證明等材料,經律師事務所審查同意后,填寫《中華人民共和國律師資格考試申請報批表》(一式三份),連同上述證明材料和有關證書、證件復印件,逐級上報到省、自治區、直轄市司法廳(局)進行考核,經司法廳(局)“律師資格審查小組”審核同意后,報司法部“律師資格審查委員會”批準。
  各省、自治區、直轄市司法廳(局)“律師資格審查小組”認為必要時,可以對申請授予律師資格人員進行有關法律專業知識和律師執業規則的測試,具體辦法由各省、自治區、直轄市司法廳(局)自定。
  (三)經考核被批準授予律師資格的人員,由所在省、自治區、直轄市司法廳(局)向其頒發統一由司法部“律師資格審查委員會”簽發的《中華人民共和國律師資格證書》,然后由本人按有關規定和程序申請領取《律師執業證》,辦理執業登記和當年度注冊手續,方可執行律師職務。
  (四)經考核被批準授予律師資格的人員,如執行律師職務不滿五年,擅自脫離律師工作崗位,應由其所在律師事務所逐級上報省、自治區、直轄市司法廳(局)經司法廳(局)“律師資格審查小組”審議后提請司法部“律師資格審查委員會”取消其律師資格。

 四、各省、自治區、直轄市司法廳(局)接此通知后,要認真研究貫徹實施意見,建立健全相應的考試申報程序和有關管理、監督制度,成立省、自治區、直轄市司法廳(局)“律師資格審查小組”,并將組成人員名單報部律師司備案。同時,各省、自治區、直轄市司法廳(局)對本通知下達前考核授予律師資格的情況要認真清理,并登記造冊,凡符合條件的重新辦理審批手續,不符合條件的,一律宣布無效。考核授予律師資格的人員名單,應于明年一月底前報司法部復核。對符合考核條件由司法部履行批準手續后統一簽發新的《律師資格證書》。

 五、本通知所規定的考核授予律師資格的適用范圍及考核條件和程序尚屬試行,需要在實踐中逐步調整和加以完善。因此,本通知內容不對外公布,只供司法行政機關在考核授予律師資格時,內部掌握執行。各地考核工作遇到的問題請及時報部。


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