各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局:
為加強我部科學技術三項經費的管理,現印發《民政部科學技術三項經費管理暫行辦法》,望遵照執行。
附:民政部科學技術三項經費管理暫行辦法
為促進我國民政事業和民政系統科學技術工作的發展,加強對科技三項經費的管理和合理使用,保證民政系統科研計劃項目的實施,根據《國務院關于科學技術撥款管理的暫行規定》(國發[1986]12號)、《財政部、國務院科教組關于新產品試制、中間試驗、科學研究補助費使用管理的幾項規定》([1972]財企字第662號) 和《財政部關于科技三項費用的使用范圍等問題的規定》,結合我部實際情況,制定本辦法。
一、使用范圍和原則
科技三項經費是指新產品試制、中間試驗和重要科學研究項目補助費,是國家計委撥給我部發展科技事業的專項經費,只能用于部機關、直屬單位及系統內假肢、殯葬、康復醫療等行業和社會福利企事業單位的科研項目,而不得用于一般性研究、技術革新、技術改造等項目。
三項經費的使用原則是推動民政系統科學技術的進步、保證科研計劃的實施、促進民政事業的發展。對列入科研計劃的項目,實行匹配撥款和有償資助。
人事教育司負責制定三項經費的分配計劃,綜合計劃司負責三項經費的下撥、回收、監督。
二、使用辦法
(一)根據國家計委撥給我部的數額制定三項經費年度分配計劃,按計劃類別劃出部機關、直屬單位和系統的經費控制指標和項目控制數。
(二)列入民政部科研計劃內的項目實行合同制。簽訂項目技術合同時,應根據項目的預測經濟效益和償還能力,分別實行有償或無償使用:
1.凡屬技術成果轉化為商品、開發周期短、直接經濟效益顯著、償還能力強的項目,原則上要全部償還。
2.開發周期較長、有直接經濟效益和一定償還能力、但有一定風險的項目,償還經費不低于撥款總額的30%,其中償還能力較強的項目,償還比例應不低于50%.
3.項目完成后沒有直接的經濟效益,不具備償還能力的可以免還(主要指基礎研究、醫療衛生、軟科學及新興技術領域的風險項目等)。
4.對項目執行過程中,出現不可抗拒的因素而喪失償還能力的,經項目單位所在地民政廳(局)審核提出意見,報人教司批準,可以酌情減免。
5.有償使用經費的償還期限,從簽訂合同之日起,最多不得超過三年。
6.項目承擔單位如不能按期償還資金時,應在技術合同規定的償還期滿前三個月提出正式書面申請,經項目單位所在地民政廳(局)審核提出意見,報人教司審批確定延期償還期限。
7.有償使用的經費回收后,仍作為科技三項經費使用,繼續用于發展民政系統的科技事業。
(三)對無正當理由拒不償還的,項目單位所在地民政廳(局)要作為擔保單位責令其歸還民政部,否則,以后將不再受理該項目單位對科研經費的申請。
(四)科技三項經費必須按照使用范圍專款專用,不得濫支挪用。當年未用完的經費,可結轉下年度繼續使用,并接受計劃部門的檢查和監督。
三、申報、審批程序
(一)審報項目應在進行充分開題準備之后,填寫《民政部科研計劃任務書》。部內申報單位和各省、自治區、直轄市民政廳(局)對所申報項目進行初審、篩選后,組織有關專家對項目進行可行性論證,經專家論證同意后,將項目可行性論證報告連同項目申報表一式三份報人教司。
(二)人教司對申報的項目分類審核,在征詢有關司局意見的基礎上提出部科技計劃建設項目,分送有關行業專家進行評議,提出書面意見。
(三)人教司對經專家評議認可的項目,根據年度計劃安排意見,進行綜合平衡,擇優支持,提出年度科研計劃報部領導審批。
(四)被批準納入科研計劃的項目,由人教司與項目承擔單位及有關省、自治區、直轄市、計劃單列市民政廳(局)作為甲乙丙三方簽訂技術合同,為保證科研計劃的嚴肅性,丙方應當對技術合同的執行情況進行監督。
四、經費的劃撥與回收
(一)科技三項經費實行預決算制度。人教司負責匯總列出預決算,綜合計劃司負責監督。
(二)項目經費按進度分期分批撥款。人教司按技術合同作出撥款計劃,由綜合計劃司按技術合同規定的次數及數額核撥。
(三)有償使用的經費到期時,由人教司和擔保單位負責通知歸還。收款手續由綜合計劃司辦理。逾期不還,由人教司和綜合計劃司共同催還。
本辦法由人教司負責解釋。
本辦法自公布之日起施行。過去下發的科技三項經費管理辦法與本辦法有抵觸時按本辦法執行。
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國電影產業促進法
2016-11-07中華人民共和國職業病防治法
2011-12-31中華人民共和國煤炭法
1996-08-29中華人民共和國消防法(主席令第六號)
2008-10-28中華人民共和國主席令(第六十三號)
2007-03-16中華人民共和國城市居民委員會組織法
1989-12-26全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(1993第一次修訂)
1993-10-31保障公民依法取得國家賠償的權利(全國人大常委會法工委負責人答記者問)
1994-05-12全國人大常委會關于批準《關于禁止發展、生產、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》的決定
1996-12-30中華人民共和國中外合作經營企業法(2000修正)
2000-10-31全國人大常委會關于批準《國務院關于規范處理1995年以前中央財政向人民銀行借款問題的報告》的決議
2003-10-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和保加利亞共和國關于民事司法協助的協定》的決定
1993-06-02中華人民共和國中外合資經營企業法
1979-07-08中華人民共和國進出口商品檢驗法
1989-02-21中華人民共和國水污染防治法
1984-05-11第五屆全國人民代表大會第五次會議關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的若干規定的決議 附:修正本
1982-12-10全國人民代表大會常務委員會關于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01中華人民共和國外國企業所得稅法(失效)
1981-12-13中華人民共和國檢察官法
1995-02-28中華人民共和國職業教育法
1996-05-15全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門郵票過渡性安排的意見
1998-07-12全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國法官法》的決定
2001-06-30第十屆全國人民代表大會第一次會議關于國務院機構改革方案的決定
2003-03-10中華人民共和國藥品管理法實施條例(2019修正)
2019-03-02戒毒條例(2018修正)
2018-09-18吉林省地方志工作條例(2019修正)
2019-05-30城市道路管理條例(2019修正)
2019-03-24消耗臭氧層物質管理條例(2018修正)
2018-03-19快遞暫行條例
2018-03-27自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法
2015-04-20