各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

　　現(xiàn)將《國家稅務局關于民政部門舉辦的社會福利生產(chǎn)單位征免稅問題的通知》（國稅發(fā)［199 0］127號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　多年來的實踐證明，對社會福利企業(yè)實行減免稅優(yōu)惠，是社會福利企業(yè)賴以維持生存的基本條件，是一項有關殘疾人利益和社會穩(wěn)定的大政策，必須長期堅持。因此，國家在目前財力困難的情況下，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定稅收政策時，仍然充分考慮到社會福利企業(yè)的特殊性，給予了特殊的優(yōu)惠照顧，并把一些關鍵性的、已經(jīng)成熟的社會福利企業(yè)減免稅政策固定下來，重申嚴格執(zhí)行，要求各地不得任意變動。這充分表明國家十分重視和關心殘疾人勞動就業(yè)，也再次體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。這個文件的出臺，對于今后鞏固和發(fā)展社會福利生產(chǎn)，維護社會的安定團結(jié)必將起到積極的作用。各地民政部門要速將文件精神通知所在地區(qū)的社會福利企業(yè)，并與當?shù)囟悇詹块T聯(lián)系，針對本地區(qū)存在的實際問題，制定具體措施，落實國家的扶持保護政策，進一步促進社會福利企業(yè)不斷鞏固和發(fā)展。在執(zhí)行中有什么問題和反應，請及時報部。

　　附：國家稅務局關于民政部門舉辦的社會福利生產(chǎn)單位征免稅問題的通知

　　（國稅發(fā)［1990］127號1990年8月29日）

各省、自治區(qū)、直轄市稅務局（不發(fā)西藏），各計劃單列市稅務局：

　　長期以來，國家對社會福利企業(yè)一直實行十分優(yōu)惠的稅收政策，這對支持福利企業(yè)發(fā)展，鼓勵安置殘疾人就業(yè)，促進社會安定團結(jié)，起到了積極的作用。但是，社會福利生產(chǎn)目前在稅收政策的執(zhí)行中還存在著一些亟待解決的問題。為了進一步貫徹治理整頓、深化改革的方針，落實國家對社會福利生產(chǎn)的扶持保護政策，促進社會福利企業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)過與主管部門研究，現(xiàn)對民政部門舉辦的、以安置盲、聾、啞、殘人員就業(yè)為主的社會福利生產(chǎn)單位有關減免所得稅、產(chǎn)品稅、增值稅和營業(yè)稅的問題，作如下規(guī)定：

　　一、對社會福利生產(chǎn)單位除本通知第二條規(guī)定的以外，仍按原有規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策。

　　（一）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的集體性質(zhì)的社會福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的免繳所得稅； 凡安置的“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

　　（二）凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的，其從事勞務、修理、 服務性業(yè)務所取得的收入，免征營業(yè)稅。

　　（三）凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)50%以上的， 除酒類產(chǎn)品外其生產(chǎn)銷售的其他產(chǎn)品所取得的收入，免征產(chǎn)品稅或增值稅；凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的，其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品如果發(fā)生虧損或利潤低微， 可以免征產(chǎn)品稅或增值稅。

　　二、認真貫徹執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策。各地要下功夫調(diào)整社會福利生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴禁發(fā)展國家明確規(guī)定限制生產(chǎn)的產(chǎn)品。對生產(chǎn)屬于國務院辦公廳國辦發(fā)［1989］1號文件規(guī)定嚴格控制的三十種特殊消費品、 長線產(chǎn)品和“八小”企業(yè)范圍的社會福利生產(chǎn)企業(yè)，如在1989年1月1日以后建成投產(chǎn)的，一律不再享受減免稅照顧；如在1989年1月1日以前建成投產(chǎn)的，從1989年1月1日起，對這些企業(yè)按原規(guī)定在三年內(nèi)給予減免所得稅照顧；對繳納產(chǎn)品稅或增值稅確有困難的，可按照稅收管理體制的規(guī)定，由地方稅務部門審核后上報國家稅務局核批。

　　三、民政部門所屬工廠生產(chǎn)的供殘疾人專用的產(chǎn)品，免征產(chǎn)品稅或增值稅。

　　四、對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的福利生產(chǎn)單位有關征、免產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅問題，可以比照上述對民政部門舉辦的福利生產(chǎn)單位的征免稅規(guī)定辦理。

　　五、對福利生產(chǎn)單位的減免稅照顧，應當按照稅收管理體制的規(guī)定，由各主管稅務機關掌握審批。