各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:
我國省、縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線,從歷史上到現(xiàn)在都沒有全面勘定過。由于許多地方的邊界未經依法正式劃定,導致邊界爭議迭起,資源遭到破壞,群眾械斗時有發(fā)生,嚴重地影響了當?shù)氐纳鐣捕ê徒洕ㄔO。為處理邊界問題,牽扯了有關各級人民政府很大的精力。解決邊界問題的根本出路,是全面勘定行政區(qū)域界線。這是一項加強國家行政管理、確保邊界地帶長治久安、有利于經濟建設的戰(zhàn)略性措施。
一九八九年六月,國務院根據民政部等十二個部門的請示,批準從一九八九年起進行勘界試點工作。國務院在批示中,決定了勘界試點工作的組織領導問題,即:以民政部為主,建立有關部門參加的聯(lián)席會議制度,共同研究、制定勘界的方針政策和處理有關重大問題。國務院在批示中還要求:由于勘界工作量大,涉及范圍廣,凡涉及到的有關部門和地方要給予大力支持和配合。
為了貫徹執(zhí)行國務院的批示,經國務院有關部門勘界試點工作聯(lián)席會議研究,決定在全國不同地區(qū),選擇五千公里省級界線進行勘界試點,計劃三年完成。經過試點取得經驗后,將在全國全面開展省、縣兩級界線的勘定工作。
現(xiàn)在,已批準在寧夏與內蒙古、寧夏與陜西、寧夏與甘肅、內蒙古與吉林、河北與山東、青海與新疆等六條涉及九個省(區(qū))的省級界線上進行勘界試點。還同意新疆維吾爾自治區(qū)在區(qū)內進行全面勘界試點工作。
現(xiàn)將《國務院關于勘界試點工作的批示》和民政部等十二個部門《關于勘定行政區(qū)域界線試點工作的請示》轉發(fā)給你們。請試點的九個省(區(qū))認真貫徹執(zhí)行國務院的批示,加強集中統(tǒng)一領導,毗鄰兩省(區(qū))要密切配合,做好勘界工作。請其他有關省(區(qū))在涉及到勘定上述六條省級界線的問題時,予以支持配合。
根據國務院批示的精神,尚未納入全國勘界試點計劃的省(區(qū)、市),可以有計劃地進行勘定縣級界線的工作,并為今后勘定與本省有關的省級界線及早作必要的準備。
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