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寧波
公安部關于嚴格履行國際公約中與公安工作有關的規定的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局：
近幾年，隨著改革開放的深入發展，國際交往逐漸增多，我國先后加入了一些國際公約。七屆全國人大常委會第三次會議又批準我國加入了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》。這個公約中的一些條款規定直接涉及公安工作。按照國際公約的規定和國際慣例，凡是公約的締約國和加入國，除保留意見的條款外，都有履行公約規定的義務。為做好這方面工作，特做如下通知：
一、國際法的一些基本準則和我國加入的國際公約，是我國處理有關國際事務和在國際斗爭中有力的法律武器，對于加強國際交往，提高我國的國際地位和聲譽具有重要意義。因此，各級公安機關的領導同志要提高和加強對這方面工作的認識和領導，嚴格履行國際公約的有關規定。并要組織廣大干警特別是偵查、預審和羈押場所的干警，認真學習和嚴格執行國際法和有關國際公約的規定。
二、公安機關在逮捕、拘留人犯和處理各種妨害社會治安的案件時，遇有抗拒逮捕、拘留、治安行政處罰和帶離現場審查的，除采取必要的法律規定的強制措施和實施必要的自衛行為外，不得有毆打、體罰、辱罵或其他有損人格的行為。在偵查、預審辦案過程中要重證據，重調查研究，嚴禁對人犯刑訊逼供。
三、各級公安機關的領導要從嚴要求所屬干警，嚴格依法辦事，嚴禁以任何理由對被審查、羈押的人犯施行酷刑或其他侵犯人身權利的行為。遇有這種情況，要嚴肅查處，嚴厲追究有關人員的責任。公安干警和人民群眾也有權向上級報告或控告。
四、各地公安機關要注意改善看守所、拘留所、收審所的條件，建立、健全各項制度，搞好生活、衛生管理，禁止毆打、體罰、辱罵被羈押的人犯。
五、各級公安機關對受到酷刑、毆打的人犯提出的控告，應認真及時地予以調查，并接受人民檢察院的監督。凡控告屬實的，對被控告人應根據其違法情節的輕重，給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
六、各級公安機關要進一步改善執法活動，提高執法水平，加強執法檢查監督，建立、健全工作制度，嚴格防止發生刑訊逼供等侵犯人身權利的事件。這類問題需要對外提供情況和報道時，要核準事實，并應按照有關規定經領導批準后，再對外公布和提供情況。
附：《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》有關條款（略）
編者注：《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》匯編在《執法手冊》第十輯。
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