各省、自治區、直轄市公安廳、局:
今年8月1日國務院發布實施的《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》,明確劃定了我國境內企業與職工之間勞動爭議的內涵,規定了勞動爭議調解、仲裁的方法和程序以及違反該條例的若干罰則,為公安機關配合有關部門進一步妥善處理因勞動爭議引起的企業職工集體上訪、罷工等問題,提供了法律依據。為此,現就有關問題通知如下:
一、《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》明確規定,勞動爭議問題以及由此引起的職工集體上訪、罷工,均由勞動行政主管部門出面組織有關方面和當事人依法解決。對此,各級公安機關應當予以積極配合并做好有關工作。一般情況下,不要動用公安、武警力量,必須動用時要嚴格審批程序,精心組織,講究方法,防止激化矛盾。
二、在勞動爭議處理過程中,對干擾調解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執行公務的;提供虛假情況的;拒絕提供有關文件、資料和其他證明材料的;以及對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協助執行人,進行打擊報復的當事人或有關人員,公安機關應當配合勞動行政主管部門進行批評教育、責令改正;構成違反治安管理行為的,應當依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定處罰;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
三、各級公安機關應當與勞動行政主管部門、勞動爭議仲裁委員會和工會組織建立密切的聯系制度,及時溝通有關情況,掌握有關信息,交流和總結妥善處理因勞動爭議引起的職工上訪、罷工事件的經驗,不斷提高處理水平。
四、各級公安機關要加強調查研究,針對國有企業轉換經營機制和“三資”企業不斷發展后出現的新情況、新問題,依照《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》規定,修訂處置因勞動爭議引起的企業職工集體上訪、罷工的工作預案。工作預案總的要求是,保護職工和企業的合法權益,保障勞動爭議調解、仲裁工作免受非法干擾,維護社會秩序和社會穩定。
以上請報告黨委、政府,通報勞動行政主管部門,并結合當地實際,認真研究貫徹執行。
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