各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
今年8月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,明確劃定了我國(guó)境內(nèi)企業(yè)與職工之間勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)涵,規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁的方法和程序以及違反該條例的若干罰則,為公安機(jī)關(guān)配合有關(guān)部門進(jìn)一步妥善處理因勞動(dòng)爭(zhēng)議引起的企業(yè)職工集體上訪、罷工等問題,提供了法律依據(jù)。為此,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》明確規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議問題以及由此引起的職工集體上訪、罷工,均由勞動(dòng)行政主管部門出面組織有關(guān)方面和當(dāng)事人依法解決。對(duì)此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以積極配合并做好有關(guān)工作。一般情況下,不要?jiǎng)佑霉病⑽渚α浚仨殑?dòng)用時(shí)要嚴(yán)格審批程序,精心組織,講究方法,防止激化矛盾。
二、在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中,對(duì)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;提供虛假情況的;拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;以及對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的當(dāng)事人或有關(guān)人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合勞動(dòng)行政主管部門進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)行政主管部門、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和工會(huì)組織建立密切的聯(lián)系制度,及時(shí)溝通有關(guān)情況,掌握有關(guān)信息,交流和總結(jié)妥善處理因勞動(dòng)爭(zhēng)議引起的職工上訪、罷工事件的經(jīng)驗(yàn),不斷提高處理水平。
四、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和“三資”企業(yè)不斷發(fā)展后出現(xiàn)的新情況、新問題,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定,修訂處置因勞動(dòng)爭(zhēng)議引起的企業(yè)職工集體上訪、罷工的工作預(yù)案。工作預(yù)案總的要求是,保護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益,保障勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作免受非法干擾,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
以上請(qǐng)報(bào)告黨委、政府,通報(bào)勞動(dòng)行政主管部門,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行。
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