各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委：

　　最近，西安電子科技大學(xué)部分學(xué)生在校園網(wǎng)上反映學(xué)生食堂飯菜漲價(jià)，反映激烈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)本次漲價(jià)明顯存在不合理因素。經(jīng)認(rèn)真研究，學(xué)校果斷決定立即恢復(fù)原價(jià)，并對(duì)食堂整改情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，規(guī)定今后學(xué)生食堂飯菜調(diào)整價(jià)格，必須逐級(jí)報(bào)告、審批。同時(shí)向廣大學(xué)生通報(bào)了事件處理情況，平息了學(xué)生情緒，防止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。為防止此類問題的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂價(jià)格管理有關(guān)問題提出以下要求：

　　一、高校食堂的價(jià)格管理關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定，各地教育行政部門和高校務(wù)必予以高度重視。要堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)決反對(duì)靠漲價(jià)推進(jìn)改革的錯(cuò)誤傾向，不折不扣執(zhí)行已下發(fā)的有關(guān)文件，要有限價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂價(jià)格的管理，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)處理，妥善解決，避免引發(fā)不穩(wěn)定問題。

　　二、加強(qiáng)伙食物資的采購管理，對(duì)伙食物資實(shí)行集中采購和配送。制定和完善物資采購制度，規(guī)范物資采購程序，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制，在保證伙食物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低進(jìn)價(jià)。

　　三、加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立內(nèi)部檢查機(jī)構(gòu)，狠抓食品加工過程管理。規(guī)范操作、減少浪費(fèi)、節(jié)能降耗、開源節(jié)流，杜絕加工中的隨意性和粗制濫造。

　　四、加強(qiáng)成本核算，堅(jiān)持微利保本的經(jīng)營(yíng)原則。在不斷優(yōu)化管理模式和化小核算單位的基礎(chǔ)上，合理制定伙食成本核算和定價(jià)準(zhǔn)則，規(guī)范不同層次伙食的毛利率范圍。

　　五、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)企業(yè)或個(gè)體戶承包經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂的監(jiān)管。要進(jìn)行一次全面清理整頓，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽(yù)、從業(yè)人員的素質(zhì)等方面進(jìn)行全面審核，對(duì)不具備條件的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員予以清退；對(duì)符合條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，也要加強(qiáng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的監(jiān)督和檢查，對(duì)食堂伙食質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督。

　　六、加強(qiáng)學(xué)校對(duì)食堂價(jià)格的監(jiān)控和指導(dǎo)。同時(shí)，通過學(xué)生伙管會(huì)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，增強(qiáng)價(jià)格管理的透明度。若遇主要伙食物資市場(chǎng)價(jià)格上漲等情況，確需調(diào)價(jià)，要制定切實(shí)可行的操作程序，嚴(yán)格成本核算，逐級(jí)上報(bào)、審批。同時(shí)要對(duì)學(xué)生做好解釋工作。

　　請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至屬地內(nèi)各高等學(xué)校。

　　教育部
二00二年六月十九日

--------------------------------------------------------------------------------