(2002年3月21日)
現將《全國學生體質健康監測網絡工作實施方案》印發給你們,請已承擔全國學生體質健康監測網絡工作任務的省、自治區、直轄市按照該《方案》要求,認真開展學生體質健康監測工作。
原我部辦公廳印發的《全國學生體質健康監測網絡工作方案(試行)》(教體藝廳[1999]6號)同時廢止。
為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》,全面提高學生體質健康水平,根據經國務院批準,原國家教委等六部委聯合下發的《關于中國學生體質、健康狀況調查研究結果和加強學校體育衛生工作的意見》[(87)教體字022號]精神,決定建立全國學生體質健康監測網絡(以下簡稱監測網絡),每2年開展一次學生體質健康監測工作。為做好此項工作,特制訂本方案。
一、建立監測網絡的目的
1.掌握我國學生體質、健康狀況的發展動態,為進行學校體育衛生方面的宏觀決策提供科學依據;
2.為學校體育衛生及教育學的科學研究提供基礎資料;
3.為有針對性地開展和改進學校體育衛生工作提供科學依據;
4.為客觀評價學校體育衛生工作的質量和效果提供科學依據;
5.建立2年一次的教育部學生體質健康狀況公告制度,推動學校衛生信息化管理工作。
二、監測網絡的組成、主要任務與管理體系
監測網絡由全國學生體質健康監測中心(以下簡稱監測中心)、學生體質健康監測站(以下簡稱監測站)、學生體質健康監測點學校(以下簡稱監測點校)組成。
監測中心的主要任務是:
對各地監測站的監測工作進行業務指導與質量控制;對各監測站學生體質健康監測數據進行匯總統計與分析;擬訂全國學生體質健康監測公告;對學生體質健康狀況存在的問題進行原因分析,并擬定相應干預措施。
監測站的主要任務是:
負責本地區學生體質健康監測工作;負責本地區學生體質健康監測數據的匯總與上報工作;對本地區學生體質健康監測結果進行分析。
監測站可設在地級中小學衛生保健所、高等院校校醫院或其他體育衛生專業機構內。
監測點校的主要任務是:
負責本校學生體質健康監測的各項組織工作,配合當地學生體質健康監測站完成對學生的測試工作。
監測網絡必須在教育行政部門的領導下開展監測工作。教育部直接對監測中心進行業務管理與指導,地方各級教育行政部門根據教育部的安排,具體負責本地區的學生體質健康監測工作并管理本地區監測站及監測點校。
三、監測站、監測點校與監測對象的確定
1. 監測站:
在
遼寧、
黑龍江、
北京、
內蒙古、
江蘇、
福建、
廣東、
湖南、
重慶、
云南、
甘肅、
新疆、
湖北、
河南等14個?。ㄗ灾螀^、直轄市)分別設立中小學監測站1-2個、大學監測站1個。
2.監測點校:
?。?) 原則上延用2000年全國學生體質健康調研點校,有調整時必須向教育部說明理由。
?。?)監測點校的數量以能滿足最低樣本量為準,由各地自行確定。
3.監測對象:
學生體質健康經常性監測對象為7-22歲在校學生。
四、抽樣方法
監測采用整群抽樣調查方法。
首先確定監測點校,再以年級分層,以班為單位隨機整群抽樣構成監測樣本。
隨機整群抽樣時,所抽取的班級數以能滿足最低監測樣本數為限。
五、樣本分組與樣本數
樣本分組:7-22歲漢族學生按城、鄉、男、女分為四類,每歲一組,共64個年齡組。
樣本數:每個中小學監測站最低總樣本數為5760人(按城、鄉、男、女四類共48個年齡組,每類每個年齡組120人)。
每個大學監測站監測總樣本數為:1600人(按城、鄉、男、女四類共16個年齡組,每類每個年齡組100人)。
六、檢測項目
按照《全國學生體質健康監測檢測項目表》(見附1),其中血紅蛋白、糞蛔蟲卵為4年檢測一次,兩個項目交叉進行。
七、檢測隊伍的組成
以各監測站為基本單位組織檢測隊伍。檢測隊伍應盡可能吸收歷次全國學生體質健康調研檢測骨干人員,以當地中小學衛生保健所衛生技術人員及學校校醫、體育教師為骨干隊伍。
八、實施安排
每2年進行一次監測,即:偶數年實施學生體質健康檢測工作,奇數年發布學生體質健康監測結果。
監測年9月-11月進行現場檢測。
監測年12月各監測站按統一軟件進行數據錄入。
發布年1月底以前各監測站將錄入軟盤或數據報送至監測中心。
發布年2月-4月監測中心對數據進行驗收和統計分析。
發布年的上半年公布監測結果。
九、經費與檢測儀器設備
學生體質健康監測工作經費按照分級管理、多渠道籌措的原則,由地方教育行政部門商財政等有關部門予以解決。教育部對學生體質健康監測工作給予適當的經費補貼。
學生體質健康監測工作應與學校體育衛生日常工作緊密結合,尤其要與學生健康體檢、“六病”防治、體育考試(達標活動)、教育督導等項工作有機結合,避免重復檢查。與學生健康體檢結合的監測項目可以按照有關規定,參照當地正常體檢標準收費。
監測網絡采用統一要求的檢測儀器和管理軟件,各監測站應按照全國學生體質健康調研(監測)的統一規定要求配備或補充相應的儀器設備和管理軟件。
監測網絡采用統一監測卡片,由各省(自治區、直轄市)按統一規格自行印制(樣式見附2)。
附:1.全國學生體質健康監測檢測項目表(略)
2.全國學生體質健康狀況監測卡片(一)(二)(略)