農牧漁業部《關于制止亂摟發菜、濫挖甘草,保護草場資源的報告》,已經國務院同意,現轉發給你們,請貫徹執行。
農牧漁業部關于制止亂摟發菜、濫挖甘草,保護草場資源的報告
近幾年來,許多外地群眾擁進內蒙古、寧夏、甘肅等地牧區草原,亂摟發菜,濫挖甘草,使草場資源和生態平衡遭到破壞,影響畜牧業生產。為了保護發菜、甘草資源,經與有關部門研究,提出如下意見:
一、加強對草場的保護和管理。要嚴格執行有關省、自治區現行的草原管理條例。牧區要固定草場所有權、使用權,實行草場管理承包責任制。鼓勵牧民在承包的草場上或草原管理部門指定的區域內,采集發菜和甘草,并向當地商業部門和藥材公司出售。草原管理部門有權進行監督和檢查,一旦發現有破壞草場的現象,應給予警告或處罰,并責令立即停止采集。
二、發菜由產區商業部門組織收購和經銷,甘草由當地藥材公司按國家計劃和牌價統一收購。外地任何單位和個人,不得自行到牧區草場摟挖、收購或販運發菜、甘草,也不得在農貿市場上出售,違者由草原管理部門或工商行政管理部門予以沒收和罰款。
三、發菜、甘草的出口,由商業部門和藥材公司提供貨源,按有關部門銜接安排的計劃統一組織。為保護發菜、甘草資源,應控制其出口總量。對甘草制品,也要嚴格按國家計劃,控制生產和出口。
四、對甘草等藥用植物要逐步進行圍欄封育或建立保護區,可以分片采挖,采育結合,永續利用,并可以放牧家畜。還應大力開展甘草人工種植,以滿足藥用需要,促進畜牧業發展。
以上報告如無不當,請轉發各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門參照執行。
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