各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據國家普查項目和周期安排的有關規定，國務院決定于2006年底開展第二次全國農業普查。現將有關事項通知如下：

　　一、普查的目的和意義

　　農業是國民經濟的基礎，解決好“三農”問題是全部工作的重中之重。農業普查作為重大的國情國力調查，主要是為了查清農業、農村和農民的發展變化情況，掌握我國農業生產、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移等方面的基本信息，為研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項經濟社會政策提供依據。搞好第二次農業普查，有利于進一步摸清農業資源狀況，制定科學的糧食生產政策，確保國家糧食安全；有利于推動農業結構調整，加快農業科技創新和技術推廣，提高農業綜合生產能力，實現農業可持續發展；有利于落實科學發展觀，統籌城鄉發展，加速實現全面小康社會的宏偉目標。

　　二、普查的內容和時間

　　根據我國國情，并參照2010年世界農業普查方案，此次普查主要包括6個方面內容：一是從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉（鎮）、村委會及社區環境情況；三是農業土地利用情況；四是農業和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業及流動情況；六是農民生活質量情況。

　　普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。

　　三、普查的組織和實施

　　農業普查涉及廣大農村地區及眾多農戶，普查任務重，參與部門多，工作難度大。為了加強對普查工作的組織和領導，國務院決定成立第二次農業普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在國家統計局，具體負責普查的日常組織和協調。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。其中，涉及普查宣傳動員方面的工作，由中宣部負責協調；涉及普查經費和物資保障方面的工作，由財政部和發展改革委負責協調。

　　地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區農業普查的組織和實施工作。各級財政部門在普查經費上要給予保證；各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的意義和有關要求，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境。各級普查機構要充分發揮縣、鄉（鎮）政府和村委會的作用，從鄉、村干部中選調現場組織人員和調查員。要根據農業普查的特點，做好調查員的培訓和組織工作。

　　四、普查經費

　　農業普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。

　　五、普查資料的填報與管理

　　凡在我國境內符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和普查的具體要求，如實填報普查數據，確保基礎數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

　　農業普查取得的資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據；各級普查機構及其工作人員，對普查對象的個人和商業秘密，必須履行嚴格的保密義務。

　　附件：國務院第二次全國農業普查領導小組人員名單

　　國務院
二○○五年四月二十九日

　　附件：國務院第二次全國農業普查領導小組人員名單

　　組 長：回良玉（國務院副總理）

　　副組長：張 勇（國務院副秘書長）

　　李德水（統計局局長）

　　劉 江（發展改革委副主任）

　　牛 盾（農業部副部長）

　　成 員：胡振民（中宣部副部長）

　　鄭新立（中央政策研究室副主任）

　　陳錫文（中財辦副主任，中農辦主任）

　　張保慶（教育部副部長）

　　劉燕華（科技部副部長）

　　白景富（公安部副部長）

　　姜 力（民政部副部長）

　　張蘇軍（司法部政治部主任）

　　廖曉軍（財政部副部長）

　　王東進（勞動保障部副部長）

　　小蘇（國土資源部副部長）

　　翟浩輝（水利部副部長）

　　陳嘯宏（衛生部副部長）

　　王東峰（工商總局副局長）

　　胡占凡（廣電總局副局長）

　　邱曉華（統計局副局長兼領導小組辦公室主任）

　　李育材（林業局副局長）

　　李炳坤（國務院研究室副主任）

　　尉士武（農業發展銀行副行長）

　　劉 堅（國務院扶貧辦主任）

　　馮 亮（總后勤部軍需物資油料部副部長）