茲接政務(wù)院秘書廳一九五一年三月二日政秘申字第一四八號來函,并抄轉(zhuǎn)你府一九五一年二月二十四日津政(51)字第九九一號報告,為天津市人民法院在處理吉林省人民政府生產(chǎn)管理處與建中貿(mào)易公司債務(wù)一案,因瑞生祥制針廠之保證責(zé)任發(fā)生疑義,呈請解答:“提供擔(dān)保財產(chǎn)與抵押財產(chǎn)性質(zhì)及債務(wù)擔(dān)保財產(chǎn)與一般債務(wù)其債權(quán)人受償時有無區(qū)別”等問題,送請我院逕予核復(fù),經(jīng)就你府來文與天津市人民法院本年四月九日抄送之擔(dān)保契約書加以研究,我們認為:
(一)天津市人民法院向你府請示呈內(nèi)所稱“擔(dān)保財產(chǎn)”即該案擔(dān)保契約書內(nèi)所稱的“擔(dān)保物”或“擔(dān)保物資”,就其所定內(nèi)容來看,與一般所謂抵押品并無區(qū)別,是指明白訂定了以后處理的次序,即“首先處理建中貿(mào)易公司的抵押財產(chǎn),如不足時,再處理瑞生祥的擔(dān)保物資”(在一般所謂抵押權(quán)設(shè)定之時亦未嘗不可有處理先后的訂定)。因此,本案在債務(wù)執(zhí)行時,須先執(zhí)行原已設(shè)抵押底抵押財產(chǎn),如抵押財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行而不足清償,始得就不足部分來執(zhí)行瑞生祥所提供底擔(dān)保財產(chǎn)。
(二)在瑞生祥提供擔(dān)保底財產(chǎn)被執(zhí)行后,如果除了吉林省人民政府財政廳生產(chǎn)管理處之外,還有其他債權(quán)人也對瑞生祥要求清償,而就受償先后有爭執(zhí)時,應(yīng)該把提供擔(dān)保底財產(chǎn)分為不動產(chǎn)或動產(chǎn)兩部份處理:
(1)關(guān)于不動產(chǎn)部份,在天津市未舉辦不動產(chǎn)所有權(quán)以外之他項權(quán)利登記以前(津市現(xiàn)在施行之土地登記暫行辦法訂明只限于所有權(quán)取得、轉(zhuǎn)移、變更、消滅非經(jīng)登記不生效力)如查明關(guān)于不動產(chǎn)抵押權(quán)之設(shè)定行為在法令上尚未有所限制,即應(yīng)認享有擔(dān)保利益之吉林省人民政府財政廳生產(chǎn)管理處有就瑞生祥提供擔(dān)保底不動產(chǎn)賣價優(yōu)先受償權(quán)(但如瑞生祥因經(jīng)營該擔(dān)保物資欠有工資、稅款等而已無其他財產(chǎn)足資清償時,則所欠工資、稅款與抵押債權(quán)應(yīng)按具體情況合理分配的原則,協(xié)商決定清償辦法)。
(2)關(guān)于動產(chǎn)部份,瑞生祥以其動產(chǎn)提供為擔(dān)保物資,如已移轉(zhuǎn)于享有擔(dān)保利益之人,應(yīng)認占有擔(dān)保物資之債權(quán)人有對抗第三人(一般債權(quán)人)底效力。如該擔(dān)保物資未經(jīng)移轉(zhuǎn),而瑞生祥除已被執(zhí)行之擔(dān)保物資外又無其他財產(chǎn)足夠清償其本身負債,則在名義上享有擔(dān)保利益底債權(quán)人尚不能拒絕其他債權(quán)人共同分配底要求。
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