第四十六條 本法第五條第二款中所稱的有關(guān)法律,是指《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國氣象法》.
【釋義】本條是關(guān)于本法中所涉及的其他法律的規(guī)定。
一、防沙治沙是一項龐大的綜合性治理工程,其治理的范圍包括幾十個省、自治區(qū)和直轄市,涉及的部門也很多,單靠林業(yè)部門一家難以勝任,必須由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)共同參與,各部門按照各自的職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防沙治沙工作。因此,各行政主管部門和機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)必須要由相應(yīng)的法律規(guī)定,本條即對各行政主管部門和機(jī)構(gòu)之間權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的法律作了明確的列舉。國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)的職責(zé)分別在《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國氣象法》作了規(guī)定。
二、《中華人民共和國森林法》第十條規(guī)定,國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林區(qū)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
《中華人民共和國草原法》第三條規(guī)定,國務(wù)院農(nóng)牧業(yè)部門主管全國的草原管理工作,縣級以上地方人民政府農(nóng)牧業(yè)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原管理工作。
《中華人民共和國水土保持法》第六條規(guī)定,國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門,主管本轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作。
《中華人民共和國土地管理法》第五條第一款規(guī)定,國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第七條規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
《中華人民共和國氣象法》第五條第一款規(guī)定,國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國的氣象工作。地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
三、在防沙治沙過程中,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地按照上述所列舉的有關(guān)法律的規(guī)定,按照各自的職責(zé),密切配合,互相支持,共同做好防沙治沙工作。
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