第二十條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

　　【釋義】 本條是關(guān)于電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)，必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)要求的規(guī)定。

　　本條所說的“電器產(chǎn)品”是指接通和斷開電路或控制、調(diào)節(jié)以及保護(hù)電路和設(shè)備的電工器具或裝置，如開關(guān)、變阻器、鎮(zhèn)流器等和日常生活中用電作能源的器具，如電視機、電冰箱、電飯煲等。本條規(guī)定電器產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其目的是要確保電器產(chǎn)品使用的安全性，防止因質(zhì)量問題使電器產(chǎn)品成為造成火災(zāi)的根源，如電器產(chǎn)品在某種特定的情況下應(yīng)自動斷電，但因質(zhì)量問題沒有斷電，以至起火等。本條所說的質(zhì)量不包括電器產(chǎn)品的外觀以及與安全無關(guān)的用途，如電視圖像的清晰度、冰箱的制冷等，那些質(zhì)量問題不屬于本法所管轄的范圍。為了加強對電器產(chǎn)品的安全管理，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，國家頒布了一系列有關(guān)電器產(chǎn)品消防安全管理規(guī)定，如《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《關(guān)于防止由于住宅建筑電氣過負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)的通知》、《關(guān)于加強電氣工程、電器產(chǎn)品質(zhì)量管理防止發(fā)生火災(zāi)事故的通知》、《關(guān)于防止由于住宅建筑電氣過負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)的通知》、《關(guān)于加強高層居民住宅電氣防火安全工作的通知》、《電力設(shè)計規(guī)范》等。

　　根據(jù)本條規(guī)定，電器產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的設(shè)計、敷設(shè)也必須遵守有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，如空調(diào)器具主要用于加速空氣流通，調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、濕度、排除污濁空氣、塵埃，交換室內(nèi)空氣等，安裝時，空調(diào)器具的電壓必須和電源電壓相符，同時要做好保護(hù)接地；電源線要選擇適當(dāng)，防止絕緣損壞或接觸不良；空調(diào)器具要保持干燥，嚴(yán)禁受潮，以免電機絕緣性能降低發(fā)生短路；要經(jīng)常對使用的器具、線路和插座、插頭進(jìn)行檢查維修，使之始終處于良好運行狀態(tài)；在使用中，發(fā)現(xiàn)有燒焦、冒煙和異常聲響等異常現(xiàn)象時，應(yīng)立即停止運行，及時檢查維修，排除故障。照明器具、洗衣機、電冰箱、電視機、電熨斗、電褥子等家用電器都具有不同的火災(zāi)危險性，在安裝、使用時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，防止火災(zāi)發(fā)生。為了保證消防安全，國家有關(guān)部門對一些重點部門、單位電器的安裝、使用、線路的設(shè)計、敷設(shè)作了明確具體的規(guī)定，如商業(yè)部頒布的《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，商店用電必須符合安全規(guī)定，由正式電工安裝、維修，不準(zhǔn)亂拉亂接電線、不準(zhǔn)超負(fù)荷用電，不準(zhǔn)使用不合格的電料及保險裝置；生產(chǎn)、營業(yè)性用電線路必須與照明用電線路分開，下班時必須切斷生產(chǎn)、營業(yè)性用電電源；對電線、電器設(shè)備等每年至少要全面徹底檢查一次，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況，要及時維修更換；經(jīng)營各種電器的柜組，要制定安全測試方法，測試所用電源必須是生產(chǎn)性或營業(yè)性電源，不得是照明性電源，測試完后要及時切斷電源；嚴(yán)禁在柜臺內(nèi)、附屬倉庫、堆貨場地，安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電熨斗等電熱器具；消防用電必須設(shè)專用線路，不得同其他線路相聯(lián)，并經(jīng)常檢測，隨時保持安全暢通。

　　近年來，隨著高層居民住宅的大量興建，住宅建筑電氣火災(zāi)事故迅速增多，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失呈上升趨勢，造成居民住宅電氣火災(zāi)的原因，除少數(shù)屬違章用電外，主要原因是住宅電氣設(shè)計、安裝的電器線路和配電裝置，多數(shù)已不適應(yīng)目前居民生活用電量急劇增長的需要，導(dǎo)致配電裝置或家用電器過負(fù)荷而引發(fā)火災(zāi)，為保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止和減少此類火災(zāi)的發(fā)生，公安部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防止由于住宅建筑電氣過負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)的通知》規(guī)定，各設(shè)計單位要提高設(shè)計人員和工程項目負(fù)責(zé)人的防火安全意識，在今后住宅建筑特別是高層住宅建筑電氣設(shè)計中，要按有關(guān)規(guī)定選用電氣線路和配電裝置的允許負(fù)荷并留有必要的余量，以避免造成過負(fù)荷現(xiàn)象；各設(shè)計、施工和建設(shè)單位，不得選用、安裝國家公布淘汰的電氣產(chǎn)品，不得在靠近電氣線路和配電裝置周圍安裝易燃有毒的建筑裝飾材料。《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，高層民用建筑的消防用電設(shè)備應(yīng)采用專用的供電回路，其配電設(shè)備應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，其配電線路和控制回路宜按防火分區(qū)劃分；消防用電設(shè)備的配電線路當(dāng)采用暗敷時應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)，且保護(hù)層厚度不應(yīng)小于3cm；當(dāng)采用明敷設(shè)時，應(yīng)采用金屬管或金屬線槽上涂防火涂料保護(hù)；當(dāng)采用絕緣和護(hù)套為不延燃性材料的電纜時，可不穿金屬管保護(hù)，但應(yīng)敷設(shè)在電纜井內(nèi)。公安部頒布的《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》規(guī)定，高層住宅樓的居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守電器安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合規(guī)格的保險絲、片。

　　為進(jìn)一步加強電氣工程、電器產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作，防止火災(zāi)事故的發(fā)生，公安部、建設(shè)部、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強電氣工程、電器產(chǎn)品質(zhì)量管理防止發(fā)生火災(zāi)事故的通知》，就有關(guān)問題作了如下規(guī)定，（1）加大對電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的力度，堅決制止不合格產(chǎn)品注入建筑市場。各地技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)、機械工業(yè)、輕工等各有關(guān)行業(yè)主管部門要切實履行國家法律賦予的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，通過地方立法機關(guān)制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，并建立定期檢測和抽查制度，加強對各類電器產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理。凡不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和不具備有效的質(zhì)量保證體系的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改進(jìn)；對拒絕改正，繼續(xù)生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品的，要依法嚴(yán)肅查處，直至提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對違法生產(chǎn)和銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的，除向社會公布外，要聯(lián)合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。（2）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范，把好電氣工程設(shè)計質(zhì)量關(guān)。各設(shè)計單位在承擔(dān)工程設(shè)計中，要嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。工程設(shè)計各專業(yè)特別是電氣專業(yè)設(shè)計人員，要主動征求電器生產(chǎn)企業(yè)主管部門的意見，嚴(yán)格優(yōu)先選用和推薦經(jīng)國家檢測合格的電器產(chǎn)品，對所設(shè)計文件深度必須達(dá)到規(guī)定要求，并對設(shè)計負(fù)責(zé)。各級設(shè)計管理部門要加強設(shè)計單位資格審查，并對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)追蹤管理，切實糾正不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的現(xiàn)象，嚴(yán)禁無證設(shè)計，確保工程設(shè)計質(zhì)量。（3）嚴(yán)格對電氣工程施工企業(yè)和使用單位的監(jiān)督檢查。施工企業(yè)和使用單位不得隨意修改工程的施工圖紙。施工企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并要按施工圖紙施工；使用單位對安裝使用的電氣產(chǎn)品要負(fù)責(zé)定期維修保養(yǎng)。各級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強在建工程監(jiān)督檢查，凡不符合質(zhì)量安全要求的，責(zé)令改正或予以更換；工程竣工后，電氣工程質(zhì)量和安全性能必須經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后，才能交付使用，確保安全。

　　本條所稱的“燃?xì)庥镁摺笔侵干a(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料的器具及其配件。本條規(guī)定燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目的是要確保燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)、安裝和使用的安全可靠性，防止燃?xì)庥镁咭蛸|(zhì)量問題造成火災(zāi)，如燃?xì)夤艿阑蛉萜鲬?yīng)當(dāng)密封卻因質(zhì)量問題漏氣以至發(fā)生火災(zāi)等。為了加強對燃?xì)獾陌踩芾恚Ｗo(hù)人身和財產(chǎn)安全，國家頒布了一系列有關(guān)燃?xì)庀腊踩?guī)定，如《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》、《城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定》、《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城市煤氣設(shè)計規(guī)范》、《原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》、《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》、《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計規(guī)范》等。

　　根據(jù)本條規(guī)定，燃?xì)庥镁叩氖褂帽仨氉袷赜嘘P(guān)消防安全管理規(guī)定，國家有關(guān)部門對燃?xì)庥镁叩氖褂梅謩e不同情況作了嚴(yán)格的規(guī)定，如《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》規(guī)定，液化石油氣用戶使用時應(yīng)嚴(yán)格遵守本地供氣單位有關(guān)使用的規(guī)定，具有安全使用液化石油氣和試漏的基本知識和技能，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時送供氣單位檢修，嚴(yán)禁私自修理角閥和減壓器；嚴(yán)禁私自倒出瓶內(nèi)液化石油氣或殘液；鋼瓶嚴(yán)禁倒置使用；嚴(yán)禁用火、蒸汽、熱水以及其他熱源直接對鋼瓶加熱，鋼瓶周圍氣溫不得超過45度；除有氣化器外，同室內(nèi)不準(zhǔn)有其他火源等。《城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定》規(guī)定，煤氣管道必須有定期巡回檢查制度，加強監(jiān)護(hù)，對煤氣管道的檢漏嚴(yán)禁采用明火；煤氣管道不得作電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；嚴(yán)禁煤氣用戶在煤氣管道設(shè)置抽氣設(shè)備；煤氣輸配管網(wǎng)應(yīng)定期抽水、檢查抽水設(shè)施、更換抽水管；嚴(yán)禁用戶私自遷移、改裝煤氣設(shè)施等。《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》規(guī)定，城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\行前，必須進(jìn)行氣密試驗和置換；在置換過程中，應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查，加強監(jiān)護(hù)和檢漏，確保安全無泄漏；單位和個人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請，經(jīng)許可后方可使用；使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)；城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定，對居民用戶進(jìn)行安全教育，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，并提供咨詢等服務(wù)；居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定；使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)猓⒉坏蒙米猿槿』虿捎闷渌徽?dāng)手段使用燃?xì)猓怀鞘腥細(xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換等。

　　燃?xì)庥镁叩陌惭b和管路的設(shè)計、敷設(shè)必須遵守國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，結(jié)合實際，積極采用先進(jìn)的防火和滅火技術(shù)，做到保障安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)實用。為了保證消防安全，國家有關(guān)主管部門對燃?xì)庥镁叩陌惭b和管路的設(shè)計、敷設(shè)作了明確具體的規(guī)定，如《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》規(guī)定，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程，建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；城市燃?xì)鈴S（站）、輸配設(shè)施等的選址，必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求；城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)；城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量，確保安全可靠；竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓樱环豺炇詹缓细竦模粶?zhǔn)交付使用。天然氣、液化石油氣和人工煤氣是城市人們?nèi)粘Ｉ罱?jīng)常使用的，在爐灶的安裝和管路的敷設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。天然氣是一種以甲烷為主的低級烴的混合物，具有易燃易爆特性。天然氣爐灶一般由進(jìn)戶管線、控制閥門、連續(xù)導(dǎo)管、灶具、煙筒五部分組成。天然氣管線的引火管要架空或在地面上敷設(shè)，不得埋入地下，管線的安裝要由專業(yè)人員進(jìn)行，個人不得亂拉亂接；天然氣管線閥門必須完整好用，各部位不漏氣；天然氣連接導(dǎo)管兩端必須用金屬絲纏緊，嚴(yán)禁使用不耐油的橡膠管線作連接導(dǎo)管；在用戶附近的進(jìn)戶線上，要設(shè)置相應(yīng)的油氣分離器，并定期排放混在管線內(nèi)的輕質(zhì)油和水。液化石油氣是一種成份復(fù)雜的混合氣體，其主要成份有丙烷、丁烷、丙烯、丁烯和其他碳?xì)浠衔铮瑹o色透明，有臭味，爆炸極限約為2—10％，熱值較高，遇有明火會立即爆炸、燃燒。液化石油氣爐灶由液化石油氣的儲存供氣設(shè)備、灶具和連接導(dǎo)管三部分組成。液化石油氣鋼瓶不得存放在住人的房間、辦公室和人員稠密的公共場所；在廚房里，鋼瓶與灶具要保持1—1．5米的安全距離。并保持室內(nèi)空氣流通；嚴(yán)防高溫和日光曝曬，不得與其他火源同室布置。人工煤氣主要由氫氣、一氧化碳和輕質(zhì)烴類組成，它與空氣混合成一定比例后，遇火會爆炸，爆炸下限為5—7％，上限為26—55％。煤氣爐灶種類較多，用途廣泛，家庭主要用其做飯和取暖。煤氣管道進(jìn)入住宅時應(yīng)加保護(hù)套管，以防管道受到損傷；室內(nèi)煤氣管道應(yīng)明設(shè)，并不宜敷設(shè)在地下室和樓梯間內(nèi)，如必須暗設(shè)或通過地下室時，要保持便于安裝和檢修；室內(nèi)煤氣管道不應(yīng)設(shè)在潮濕或有腐蝕性介質(zhì)的室內(nèi)，當(dāng)必須敷設(shè)時，應(yīng)采取防腐措施；室內(nèi)煤氣管道應(yīng)采用鍍鋅鋼管，不應(yīng)穿過臥室、浴室，如必須穿過時，應(yīng)設(shè)置在套管中；用氣計量表應(yīng)安裝在室內(nèi)通風(fēng)良好的地方，嚴(yán)禁安裝在臥室、浴室和放置化學(xué)危險品或可燃物的地方；煤氣爐灶不得在地下室或住人的室內(nèi)使用；煤氣爐灶與管道的連接不宜采用軟管，如必須使用時，其長度不應(yīng)超過2米，兩端應(yīng)扎牢，軟管老化應(yīng)及時更新；管線、計量裝置及閥門安裝后，應(yīng)經(jīng)試壓漏檢查后，方可投入使用。根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，輸氣管道應(yīng)采用埋地方式敷設(shè)，特殊地段也可采用土堤、地面等形式敷設(shè)；埋地管道覆土層最小厚度應(yīng)為0．5—0．8m之間，在不能滿足要求的覆土厚度或外荷載過大、外部作業(yè)可能危及管道之處，均應(yīng)采取保護(hù)措施；當(dāng)埋地輸氣管道與其他管道、電力、通信電纜平行敷設(shè)時，其間距應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲罐防腐蝕工程設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；用于改變管道走向的彎頭的曲率半徑應(yīng)大于或等于公稱直徑的5倍，并應(yīng)滿足清管器或檢測儀器能順利通過的要求；冷彎管和彎頭的任何部位不得有裂紋和其他機械損傷，其兩端的橢圓度應(yīng)小于或等2．0％，其他部位的橢圓度不應(yīng)大于2．5％；彎道上的環(huán)向焊縫應(yīng)進(jìn)行X射線檢查；彎頭和彎管不得使用褶皺或蝦米彎；管子對接偏差不得大于3度等。輸氣管道工程是通過管道輸送至用戶的天然氣和人工煤氣，因此，輸氣管道工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、節(jié)約土地，處理好與鐵路、公路等的相互關(guān)系；采用先進(jìn)技術(shù)，努力吸收國內(nèi)外新的科技成果；優(yōu)化設(shè)計方案，確定經(jīng)濟(jì)合理的輸氣工藝及最佳的工藝參數(shù)。