【法條】
第十五條 高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校應當將課堂教學與軍事訓練相結合,對學生進行國防教育。
高等學校應當設置適當的國防教育課程,高級中學和相當于高級中學的學校應當在有關課程中安排專門的國防教育內容,并可以在學生中開展形式多樣的國防教育活動。
高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校學生的軍事訓練,由學校負責軍事訓練的機構或者軍事教員按照國家有關規定組織實施。軍事機關應當協助學校組織學生的軍事訓練。
【釋義】
本條是關于高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校開展國防教育的規定。
高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校(以下統稱“高級中學”)學生,其身心發展不同于小學和初級中學的學生,其年齡已達到或者接近公民服兵役的年齡,是國家國防后備力量的重要組成部分。因此,國家從加強國防建設特別是國防后備力量建設的需要出發,對高等學校和高級中學的國防教育,提出了比小學和初級中學更高的要求。
本條第一款規定,“高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校應當將課堂教學與軍事訓練相結合,對學生進行國防教育”。這是對高等學校和高級中學開展國防教育提出的基本要求。高等學校和高級中學應當通過軍事訓練對在校學生進行國防教育,是國家的一貫要求。我國《兵役法》第四十三條規定,“高等院校的學生在就學期間,必須接受基本軍事訓練”;第四十五條規定,“高級中學和相當于高級中學的學校,配備軍事教員,對學生實施軍事訓練”。 1993年中共中央、國務院印發的《中國教育改革和發展綱要》強調,要“重視國防教育,增強國防觀念。繼續組織高等學校、中等專業學校和高級中學學生參加多種形式的軍事訓練。” 1994年中共中央印發的《愛國主義教育實施綱要》進一步明確,“中學高年級和大專院校,要組織學生參加適當的生產勞動、社會實踐和軍事訓練等活動,增強他們對工農兵的感情和對國家的責任感。” 1999年中共中央、國務院在《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中要求:“規范國防教育,提高學生國家安全意識,繼續搞好軍訓并使之制度化。”在上述法律和政策的指引下,我國高等學校和高級中學組織學生廣泛開展了軍事訓練活動,并取得了明顯成果。特別是1985年以來,我國在部分普遍高等學校和高級中學中有組織、有計劃、有步驟地開展了學生軍訓試點工作,經過軍地有關部門和學校的共同努力,試點工作取得了顯著成績,摸索出了一套符合我國國情、行之有效的學生軍訓辦法。實踐證明,將課堂教學和軍事訓練相結合,是高等學校和高級中學開展國防教育,使青年學生增強國防觀念、掌握必要的國防知識和軍事技能的有效形式和重要途徑。
本條第二款規定,“高等學校應當設置適當的國防教育課程,高級中學和相當于高級中學的學校應當在有關課程中安排專門的國防教育內容,并可以在學生中開展形式多樣的國防教育活動”。這項規定包括三個方面的含義:第一,根據國防后備力量建設的要求,高等學校和高級中學的學生應當學習和掌握比較系統的國防知識和相應的國防技能,所以,高等學校和高級中學的國防教育,不是將國防教育的內容分散地納入相關課程,而是要單獨開設國防教育課程或者在有關課程中安排專門的國防教育內容。只有這樣,才能滿足和保障國防建設特別是國防后備力量建設對高等學校和高級中學國防教育的要求。第二,高等學校設置的國防教育課程和高級中學在有關課程中安排專門的國防教育內容,應當包括國防理論和軍事訓練兩個部分,其基本目的都是要使學生了解和掌握必備的國防知識和軍事技能,培養以履行國防義務為核心的國防觀念和愛國主義、革命英雄主義精神。#p#分頁標題#e#
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