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寧波
國防教育法釋義：第四條
【法條】
第四條 國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合的原則，針對不同對象確定相應的教育內容分類組織實施。
【釋義】
本條是關于國防教育的方針、原則，以及對組織實施國防教育基本要求的規定。
本條規定的國防教育的方針、原則，源于《國防法》第四十一條的規定。它是依據黨和國家關于開展國防教育的號召和要求，對建國以來特別是改革開放以來我國國防教育的發展規律和實踐經驗的科學總結。明確國防教育的方針、原則和組織實施的基本要求，對于新形勢下普及和加強國防教育，推動國防教育的發展，具有十分重要的指導意義。
“全民參與”是由我國國防的全民性所決定的。中國的國防是全民國防，人民群眾是建設強大國防最深厚的力量源泉。毛澤東同志曾指出：“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。中國共產黨在歷次革命戰爭中，能夠在極其困難的條件下，創造出戰爭史上以弱勝強的奇跡，靠的就是人民群眾的積極參與和人民戰爭的強大威力。新中國建立后，人民群眾成為國家真正的主人，黨和國家按照人民國防人民辦的思想，堅持平戰結合、軍民結合、寓兵于民的方針，緊緊依靠人民群眾，建立起了強大國防。全心全意地依靠人民群眾，是我國國防的最大優勢。我國國防的全民性，決定了我國的國防教育必須以全民為主體，必須動員廣大人民群眾積極參與，讓國防教育真正成為武裝全民、貫穿全社會的教育活動。
“長期堅持”是由國防建設的長期性所決定的。國防教育是與國防相生相隨的，國防教育是國防建設的前提和基礎，國防建設需要國防教育為其提供強大的精神動力。我國是世界上最大的發展中國家，當前正處于社會主義初級階段，國家的根本任務是以經濟建設為中心，集中力量進行社會主義現代化建設，這既需要國防建設服從于經濟建設的大局，又需要有一個強大的國防為經濟建設的發展創造一個和平安定的環境，這種情況決定了加強我國的國防建設將是一項長期而艱巨的戰略任務。為了促進國防建設和經濟建設協調發展、共創輝煌，提供取之不盡、用之不竭的精神力量，全民國防教育必須長期堅持下去。特別應當指出的是，在長期進行社會主義現代化建設的和平環境中，人們遠離戰爭的硝煙，很容易放松警惕，滋生和平麻痹思想；也很容易沉醉于和平景象，甚至出現“抓了經濟、忘了國防，進了市場，丟了武裝”的現象。為了使人們珍視和平，不忘戰爭，關心國防，為了在人民群眾中筑起牢固的思想防線和心理防線，必須把全民國防教育作為一項長期的任務，常抓不懈。
“講求實效”是對一切工作的根本要求，對國防教育又有特殊的意義。國防教育是國防建設的固本工程，“基礎不牢，地動山搖”。要打牢國防建設的基礎，來不得半點的浮飄，必須扎扎實實地抓好國防教育。進行國防教育需要營造一定的聲勢，需要組織大量的活動，這一特點也要求國防教育在講究形式的同時，更要講求實效。“講求實效”就是要求真正務實，真抓實干，不圖虛名，不作表面文章；就是要從本地區、本部門、本單位的實際出發，緊密聯系受教育者的思想實際，有針對性地開展教育，切忌形式主義；就是要本著對國家、對國防高度負責的精神，切實把國防教育的各項工作落到實處。
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