我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國(guó)家。各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。草案指出,制定本法的目的就在于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減少和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。
????關(guān)于本法的調(diào)整范圍,草案規(guī)定:本法適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
????草案對(duì)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,明確各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任,建立協(xié)調(diào)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效整合各種資源等方面都作了規(guī)定。
草案還規(guī)定了地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位、公民違反本法規(guī)定的法律責(zé)任。根據(jù)草案規(guī)定,新聞媒體違反規(guī)定擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展的信息或者報(bào)道虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,由所在地履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
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