????中國法院網(wǎng)綜合報道 ??為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序，國務(wù)院日前公布《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《條例》），自2004年12月1日起施行。?

????近來隨著保安侵權(quán)案件見報逐漸增多，保安的職責(zé)和權(quán)利也越來越引起人們的關(guān)注。關(guān)于保安的職責(zé)，保安究竟保什么，《條例》給出了明確的規(guī)定。《條例》指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作最基本職責(zé)應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)單位內(nèi)人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟(jì)效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。

????保安侵權(quán)案件的源頭在于企業(yè)對保安的招聘缺乏嚴(yán)格審查。越來越多企業(yè)為了維護(hù)自身利益，出現(xiàn)私招亂雇行為，對招收人員沒有嚴(yán)格審查，直接導(dǎo)致保安隊伍魚龍混雜。由于保安缺乏普法教育培訓(xùn)以及單位內(nèi)部日常管理不規(guī)范，一些治安保衛(wèi)人員的違法現(xiàn)象屢有發(fā)生，由此產(chǎn)生的社會危害不容忽視。?
????為此，《條例》詳細(xì)規(guī)定了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求、單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的內(nèi)容以及單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員的職責(zé)，指出，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)、考核。

????《條例》規(guī)定，單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。條例規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。這樣通過明確單位法人代表對本單位治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，明晰單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度必須處于法律的框架下運(yùn)行，有利于依法加大單位治安保衛(wèi)工作，提高企事業(yè)單位的治安環(huán)境。
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??? 《條例》規(guī)定，單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時侵害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部賠償?shù)馁M(fèi)用；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員，單位應(yīng)當(dāng)依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負(fù)責(zé)人指使、脅迫的，對單位負(fù)責(zé)人依法給予處分，并由其承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　
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????單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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