????全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員賈志杰21日就企業(yè)破產(chǎn)法草案作說(shuō)明時(shí)表示,在起草中,對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)是否納入法律調(diào)整范圍存在一些不同看法。經(jīng)過(guò)廣泛討論,并考慮到我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)問(wèn)題已有規(guī)定,因此,從總體上說(shuō),商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)適用于企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序。?
????不過(guò),商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)確實(shí)存在特殊性。這類(lèi)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)分為自有資產(chǎn)與客戶(hù)財(cái)產(chǎn)兩部分,需要對(duì)其破產(chǎn)時(shí)的客戶(hù)財(cái)產(chǎn)保護(hù)作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定;同時(shí),這類(lèi)機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)涉及人數(shù)眾多,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,啟動(dòng)破產(chǎn)程序須經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。此外,在管理人、債務(wù)人會(huì)議等具體程序上還需作一些其他特別規(guī)定。?
????賈志杰表示,為了解決商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,并維護(hù)法律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,草案規(guī)定,商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,由國(guó)務(wù)院依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法。?
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