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寧波
《北京出臺《關于維護群眾上訪現場秩序的工作意見》》
近年來，人民內部矛盾特別是涉及眾多群眾利益的問題更加集中和突出地反映出來，群眾上訪尤其是群體性上訪增多。上訪過程中出現了一些違法行為和過激行為，嚴重擾亂了群眾上訪秩序，也直接影響到首都治安秩序和社會安定，更不利于解決問題。
《工作意見》從維護上訪人員合法權益、維護首都社會秩序、規范上訪秩序的角度，提出以下工作意見：公民進行信訪活動應當遵守憲法、法律、法規、規章，不得損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權利；信訪部門應該履行職責，認真熱情接待來訪。
對在上訪活動中實施違法行為，采取打橫幅、呼喊口號、攔截公務車輛、圍堵黨政機關和單位等方式擾亂機關工作和社會秩序的，公安機關予以制止、警告，對不聽勸阻的依法處罰；對采取自殺、自焚、自殘等極端行為的，公安機關及時制止和救治，對嚴重擾亂社會秩序的，依法追究責任。
到天安門等重點地區的上訪人員，由公安機關送交信訪部門。對在上訪中未經批準采取游行示威方式的，公安機關應當勸告、制止、警告，必要時依照有關規定采取強制措施帶離現場，由信訪部門交上訪人員所在地黨委、政府或單位接回教育處理。
對在上訪過程中借機打、砸、搶、燒以及聚眾沖擊黨政機關，阻塞鐵路、公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機關立即制止，對主要責任人予以治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對利用群眾上訪進行破壞活動的人員和煽動、策劃上訪群眾鬧事、制造事端的組織者，司法機關將依法予以處罰。
去年九成信訪問題得到化解（相關新聞）
據新華社消息??去年北京市、區縣局總公司兩級共受理群眾信訪問題17萬余件次，市政府便民電話中心受理電話50.1萬個，90％以上的問題得到化解。市信訪辦從去年9月開始實施對群眾信訪、電話綜合情況每周報告制度，并將突出的群體性問題通報各區縣委書記和相關責任部門。
（文章原載于《京華時報》）
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