8月29日,記者從自治區法制辦獲悉,廣西正在制定防止艾滋病的地方性法規,全面應對當前我區“防艾”工作所面臨的嚴峻、復雜形勢。正在公開征求社會意見的《廣西壯族自治區艾滋病防治條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中對農民工“防艾”工作、非法賣血現象的管理,以及孕產婦、艾滋病感染用藥治療等都有了明確規定。
加強農民工“防艾”意識
為了加強對艾滋病的預防,《征求意見稿》明確了各級政府和宣傳、教育、衛生等有關部門、新聞媒體和各單位開展“防艾”宣傳教育活動的職責與任務。值得一提的是,《征求意見稿》提到,教育行政部門應當將“防艾”健康教育納入學校教學計劃,規定學校教學課時,并加強監督檢查。
近年來,廣西艾滋病病毒感染人群逐漸從吸毒人群向其他人群轉移。由于缺乏“防艾”知識,從農村流向城市的務工人員成為“防艾”工作中的較脆弱環節。
為此,《征求意見稿》規定,人力資源和社會保障部門應當將“防艾”知識納入勞務輸出職業培訓的內容。各類就業服務機構在就業服務工作中,應當向流動人口務工人員發放“防艾”宣傳資料。工程建設單位招聘流動人口從業人員的,應當將“防艾”知識納入崗前培訓教育的內容。
針對艾滋病的母嬰傳播途徑,《征求意見稿》規定各級各類孕產期保健及助產技術服務的醫療衛生保健機構、計劃生育技術服務機構,應當結合孕產期保健服務,為孕產婦提供艾滋病篩查檢測。
非法采血是艾滋病傳播的主要途徑之一,河南就曾經有大批賣血人員感染艾滋病。為此,《征求意見稿》規定各級人民政府和有關部門應當依法加強采供血管理,提高無償獻血率。比如未經自治區人民政府衛生部門許可,任何單位和個人不得從事組織、采集、供應、倒賣原料血漿活動。
艾滋用藥納入醫療救助范疇
艾滋病感染者或病人的醫療花費是一筆很大的開支。《征求意見稿》規定,衛生行政部門應當按照國家有關規定,對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供免費抗病毒治療和減免抗機會性感染治療費用。
同時,民政行政部門按照有關規定,將符合條件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人以及受艾滋病影響的貧困家庭兒童納入城鄉醫療救助范圍。其在新型農村合作醫療或者城鎮居民基本醫療保險報銷后,個人負擔的自付醫療費用由民政部門按照規定給予救助。
另外,自治區財政、衛生、民政、人力和社會保障等行政部門應當根據自治區艾滋病防治工作需要,確定可納入城鎮職工基本醫療保險、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷目錄的抗艾滋病病毒藥品和抗機會性感染治療藥品,確定艾滋病醫療救助的對象范圍和救助標準。
艾滋病人滋事要擔法律責任
《征求意見稿》還規定了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以患艾滋病為由尋釁滋事、恐嚇他人,不得以任何方式故意傳播艾滋病,并遵守“就醫時將感染或者發病的事實如實告知接診醫生”、“將感染或者發病的事實及時告知配偶或者與其有性關系者”、“采取必要的防護措施防止感染他人”等規定。
另外,《征求意見稿》規定,艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,以患艾滋病為由尋釁滋事、恐嚇他人或者故意傳播艾滋病的,由公安機關依法予以處罰,并依法承擔民事賠償責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
因公感染艾滋病可獲補助
醫務人員、計生人員以及公安、司法部門干警等,接觸到艾滋病病毒感染者或艾滋病病人的可能性、機會和頻率比較大,職業操作時遭受艾滋病感染的風險也大,這就是“艾滋病職業暴露”。#p#分頁標題#e#
《征求意見稿》要求這些職業部門制定艾滋病職業暴露應急預案,對執行公務或者技術服務中可能感染艾滋病病毒的人員進行艾滋病職業暴露防護培訓,提供防護用品,對已發生艾滋病職業暴露的人員,應及時上報并采取措施救治。同時,還要求縣級以上衛生行政部門建立滿足艾滋病職業暴露預防性用藥需要的藥品儲備庫,確保職業暴露后的預防性抗病毒藥物供應。
另外,對因參與艾滋病防治工作或者因執行公務感染艾滋病病毒,以及因此致病、喪失勞動能力或者死亡的工作人員,按照有關規定給予補助、撫恤。
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