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寧波
“黨員領導干部報告個人有關事項”值得期待
來源:
律霸小編整理
·
2021-03-24
·
6349人看過
８月２９日，據新華社的一條消息引起人們的關注：當天，中共中央總書記胡錦濤主持召開中共中央政治局會議，研究黨員領導干部報告個人有關事項的規定等問題。
????這條消息不到８００字，里面也沒有透露《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的具體內容，但這一《規定》值得人們期待。
????早在１９９７年１月３１日，經中共中央、國務院批準，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《關于領導干部報告個人重大事項的規定》。該《規定》第三條規定：“報告人（指領導干部）應報告下列重大事項：（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；（二）本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）；（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；（五）配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；（六）配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況，受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國企業駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。”
????筆者之所以引述《關于領導干部報告個人重大事項的規定》這一大段內容，是想說明該《規定》主要是根據上世紀九十年代中期我國經濟、政治和社會發展情況，尤其是當時的黨風廉政建設情況制定的。如今已過近１０個年頭，我國改革開放和社會主義現代化建設又有了長足的發展，經濟、政治和社會生活尤其是反腐敗工作出現了許多新情況，面臨新的形勢，《關于領導干部報告個人重大事項的規定》已不能滿足現實的需要。如當時流行承包、租賃國有、集體工商企業，而現在這種情況已經沒有了，不少國有、集體工商企業在改制，有些領導干部及其親屬成為企業的收購人。再如，當時領導干部參股煤礦的問題還不突出，而現在這一問題已相當嚴重且久治不愈。所以，非常有必要適應新形勢新情況，總結近年來反腐敗斗爭的實踐經驗，實事求是，突出重點，與時俱進，對原有的規定進行修訂和完善。個人有關事項的報告可以增加一些當前人民群眾非常關心的內容，如黨員領導干部超過正常薪水、數額比較大的財產來源問題，個人生活作風和婚變問題，家庭購買的轎車、商品房等等。
????當然，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的具體內容，我們還不得而知，但制定黨員領導干部報告個人有關事項這一制度，拿到中央政治局會議上研究，就足以表明黨中央對“制度反腐”已有了明確的認識和堅定的態度，這就是要加強黨風廉政制度建設，完善黨內監督制度，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
????中央要求黨員領導干部報告個人有關事項，既是對黨員領導干部嚴格監督管理，也是對他們的關心愛護。一句話，就是防止黨員領導干部腐敗，使其不犯錯誤、少犯錯誤、廉潔從政。打個比方來說，一名領導干部得到一筆額外的收入，他又不知道這筆收入的性質如何（如是正當收入，還是賄金？），那么，他不妨及時如實向受理報告的機關報告，請組織上為自己把把關。
????至于黨員領導干部能否及時如實報告個人的有關事項，這一方面要靠黨員領導干部自律自覺，另一方面還要有其他制度的配套，特別是要靠外部的監督和約束，對隱瞞個人有關事項的黨員領導干部進行懲罰。如此，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》才不會成為一紙空文。 （作者: 王治國）
????這條消息不到８００字，里面也沒有透露《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的具體內容，但這一《規定》值得人們期待。
????早在１９９７年１月３１日，經中共中央、國務院批準，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《關于領導干部報告個人重大事項的規定》。該《規定》第三條規定：“報告人（指領導干部）應報告下列重大事項：（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；（二）本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）；（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；（五）配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；（六）配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況，受聘于三資企業擔任企業主管人員或受聘于外國企業駐華、港澳臺企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。”
????筆者之所以引述《關于領導干部報告個人重大事項的規定》這一大段內容，是想說明該《規定》主要是根據上世紀九十年代中期我國經濟、政治和社會發展情況，尤其是當時的黨風廉政建設情況制定的。如今已過近１０個年頭，我國改革開放和社會主義現代化建設又有了長足的發展，經濟、政治和社會生活尤其是反腐敗工作出現了許多新情況，面臨新的形勢，《關于領導干部報告個人重大事項的規定》已不能滿足現實的需要。如當時流行承包、租賃國有、集體工商企業，而現在這種情況已經沒有了，不少國有、集體工商企業在改制，有些領導干部及其親屬成為企業的收購人。再如，當時領導干部參股煤礦的問題還不突出，而現在這一問題已相當嚴重且久治不愈。所以，非常有必要適應新形勢新情況，總結近年來反腐敗斗爭的實踐經驗，實事求是，突出重點，與時俱進，對原有的規定進行修訂和完善。個人有關事項的報告可以增加一些當前人民群眾非常關心的內容，如黨員領導干部超過正常薪水、數額比較大的財產來源問題，個人生活作風和婚變問題，家庭購買的轎車、商品房等等。
????當然，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》的具體內容，我們還不得而知，但制定黨員領導干部報告個人有關事項這一制度，拿到中央政治局會議上研究，就足以表明黨中央對“制度反腐”已有了明確的認識和堅定的態度，這就是要加強黨風廉政制度建設，完善黨內監督制度，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
????中央要求黨員領導干部報告個人有關事項，既是對黨員領導干部嚴格監督管理，也是對他們的關心愛護。一句話，就是防止黨員領導干部腐敗，使其不犯錯誤、少犯錯誤、廉潔從政。打個比方來說，一名領導干部得到一筆額外的收入，他又不知道這筆收入的性質如何（如是正當收入，還是賄金？），那么，他不妨及時如實向受理報告的機關報告，請組織上為自己把把關。
????至于黨員領導干部能否及時如實報告個人的有關事項，這一方面要靠黨員領導干部自律自覺，另一方面還要有其他制度的配套，特別是要靠外部的監督和約束，對隱瞞個人有關事項的黨員領導干部進行懲罰。如此，《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》才不會成為一紙空文。 （作者: 王治國）
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