29日,市人大常委會(huì)會(huì)議一審審議《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例(修訂草案)》
摘要:據(jù)市法制辦主任吳明場(chǎng)表示,目前,廣州實(shí)施的《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)現(xiàn)行《條例》)是1996年頒布的,它所確立的社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),已無(wú)法滿(mǎn)足廣州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)。
據(jù)市法制辦主任吳明場(chǎng)表示,目前,廣州實(shí)施的《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)現(xiàn)行《條例》)是1996年頒布的,它所確立的社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),已無(wú)法滿(mǎn)足廣州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)。昨日,《廣州市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(修訂草案)》)提交市人大常委會(huì)會(huì)議一審。
審議的《條例(修訂草案)》規(guī)定,流浪、乞討危重傷病員救助費(fèi)用由醫(yī)院先墊付,政府再償付醫(yī)院。醫(yī)院若“見(jiàn)死不救”將被處罰。參與制訂、修訂這個(gè)條例的中山一院急診科主任、教授、廣州市急診學(xué)會(huì)主任委員廖曉星表示,任何一個(gè)人都有可能遇到需要急救的情況。需要強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)急救是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。修訂時(shí),特地在第5條規(guī)定,社會(huì)急救醫(yī)療是“政府主辦”的非營(yíng)利性公益事業(yè)。
對(duì)病人不能見(jiàn)死不救,也要保護(hù)醫(yī)生積極性
參與制訂、修訂這個(gè)條例的中山一院急診科主任、教授、廣州市急診學(xué)會(huì)主任委員廖曉星稱(chēng),現(xiàn)行《條例》1996年出臺(tái),到現(xiàn)在已經(jīng)10多年了,已經(jīng)不合適了。修訂這個(gè)條例的初衷就是,既要保護(hù)病人也要保護(hù)醫(yī)生。“我們要保護(hù)病人。修訂時(shí)我們的初衷是,沒(méi)有錢(qián)的病人,你不能不救,不救就違規(guī)。同時(shí)也要保護(hù)醫(yī)生積極性,不要讓他們不愿意救,不要讓醫(yī)生覺(jué)得救了他還要賠錢(qián)。當(dāng)然,他錯(cuò)了,就要處罰。政府要解決醫(yī)生的后顧之憂(yōu)。”
“見(jiàn)死不救”不行,將被處罰追責(zé)
《條例(修訂草案)》規(guī)定,拒絕服從急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度、拒絕搶救急、危、重傷病員的,非因不可抗力延誤急、危、重傷病員的搶救和診治造成嚴(yán)重后果的,會(huì)受到相應(yīng)處罰,比如由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)。或是對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或按照醫(yī)師法等予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。廖曉星稱(chēng),實(shí)際上,在院前急救中造成嚴(yán)重后果的醫(yī)務(wù)人員也有被處罰或者追責(zé)的情況。新的條例規(guī)定就比較細(xì)了,對(duì)明確責(zé)任很有好處,以后究責(zé)就有法可依。
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