29日,市人大常委會會議一審審議《廣州市社會急救醫療管理條例(修訂草案)》
摘要:據市法制辦主任吳明場表示,目前,廣州實施的《廣州市社會急救醫療管理條例》(下稱現行《條例》)是1996年頒布的,它所確立的社會急救醫療網絡結構,已無法滿足廣州城鄉一體化發展和建設。
據市法制辦主任吳明場表示,目前,廣州實施的《廣州市社會急救醫療管理條例》(下稱現行《條例》)是1996年頒布的,它所確立的社會急救醫療網絡結構,已無法滿足廣州城鄉一體化發展和建設。昨日,《廣州市社會急救醫療管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例(修訂草案)》)提交市人大常委會會議一審。
審議的《條例(修訂草案)》規定,流浪、乞討危重傷病員救助費用由醫院先墊付,政府再償付醫院。醫院若“見死不救”將被處罰。參與制訂、修訂這個條例的中山一院急診科主任、教授、廣州市急診學會主任委員廖曉星表示,任何一個人都有可能遇到需要急救的情況。需要強調的是社會急救是一個社會問題。修訂時,特地在第5條規定,社會急救醫療是“政府主辦”的非營利性公益事業。
對病人不能見死不救,也要保護醫生積極性
參與制訂、修訂這個條例的中山一院急診科主任、教授、廣州市急診學會主任委員廖曉星稱,現行《條例》1996年出臺,到現在已經10多年了,已經不合適了。修訂這個條例的初衷就是,既要保護病人也要保護醫生。“我們要保護病人。修訂時我們的初衷是,沒有錢的病人,你不能不救,不救就違規。同時也要保護醫生積極性,不要讓他們不愿意救,不要讓醫生覺得救了他還要賠錢。當然,他錯了,就要處罰。政府要解決醫生的后顧之憂。”
“見死不救”不行,將被處罰追責
《條例(修訂草案)》規定,拒絕服從急救醫療指揮機構指揮調度、拒絕搶救急、危、重傷病員的,非因不可抗力延誤急、危、重傷病員的搶救和診治造成嚴重后果的,會受到相應處罰,比如由衛生行政部門對醫療機構通報批評。或是對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分或按照醫師法等予以處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。廖曉星稱,實際上,在院前急救中造成嚴重后果的醫務人員也有被處罰或者追責的情況。新的條例規定就比較細了,對明確責任很有好處,以后究責就有法可依。
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