從6月1日起,《四川農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》將施行。這是四川省首部針對農(nóng)村扶貧開發(fā)的地方性法規(guī),標(biāo)志著四川省扶貧開發(fā)工作步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。
據(jù)了解,通過扶貧開發(fā),四川省農(nóng)村貧困人口已從2011年的1356萬人減少到2014年的500萬人,但長期以來扶貧開發(fā)工作主要依靠行政手段推進(jìn),未從法律層面予以規(guī)范。今年4月四川省第十二屆人大常委會第十五次會議表決通過《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例(草案)》,定于從2015年6月1日起實(shí)施。
據(jù)四川省扶貧移民局副局長劉兵介紹,《條例》共9章61條,分別為總則、扶貧開發(fā)對象、扶貧開發(fā)措施、社會扶貧、項(xiàng)目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。
《條例》提出,農(nóng)村扶貧開發(fā)指地方各級人民政府和社會各界通過政策、資金、物資、智力、服務(wù)等方式,幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動。
為解決好扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)等問題,《條例》明確了扶貧開發(fā)工作必須遵循“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,并對沒有勞動能力的貧困群眾實(shí)行農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)救助等制度。
《條例》同時(shí)明確各級政府、有關(guān)部門在農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中的職責(zé),建立由政府負(fù)責(zé),扶貧開發(fā)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的工作機(jī)制;要求縣級以上地方人民政府有關(guān)部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入行業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
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王憲民律師是北京市鑫興律師事務(wù)所律師,“婚姻家庭委員會”“爭議解決委員會委員”成員、主辦律師。王憲民律師在民商事糾紛、侵權(quán)糾紛、家事糾紛以及勞動爭議等專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。王憲民律師理論知識全面,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),在為客戶提供法律服務(wù)時(shí),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),力竭為客戶提供全面、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù)。
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