本網(wǎng)訊 記者王宇 司法部2月14日向全國各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),
新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、監(jiān)獄管理局印發(fā)《監(jiān)獄人民警察六條禁令》和《勞教人民警察六條禁令》,具體內(nèi)容如下:
監(jiān)獄人民警察六條禁令:一、嚴禁毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰服刑人員;二、嚴禁違規(guī)使用槍支、警械、警車;三、嚴禁索要、收受服刑人員及其親屬的財物;四、嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品;五、嚴禁工作期間飲酒;六、嚴禁參與賭博。
勞教人民警察六條禁令:一、嚴禁毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰勞教人員;二、嚴禁違規(guī)使用警械和警車;三、嚴禁索要、收受勞教人員及其親屬的財物;四、嚴禁為勞教人員傳遞、提供違禁物品;五、嚴禁工作期間飲酒;六、嚴禁參與賭博。
根據(jù)規(guī)定,違反上述禁令者,視其情節(jié)輕重予以相應紀律處分或者辭退,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
司法部要求各級領導和全體監(jiān)獄、勞教人民警察要充分認識貫徹落實監(jiān)獄、勞教人民警察六條禁令的重要意義,認真學習,深刻領會,熟記規(guī)定,嚴格執(zhí)行。各地司法廳(局)、監(jiān)獄局、勞教局要高度重視六條禁令的貫徹
執(zhí)行工作,從雙六條禁令下發(fā)之日起,對違反禁令的,各地要堅決查處。對違反禁令,隱瞞不報、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究有關領導的責任。司法部將派出督察組進行督察。
堅持從嚴治警提高隊伍素質(zhì)
司法部副部長范方平就制定實施“六條禁令”答記者問
本網(wǎng)記者 王宇
司法部2月14日印發(fā)《監(jiān)獄人民警察六條禁令》和《勞教人民警察六條禁令》,本網(wǎng)記者就此專訪了司法部副部長范方平。
問:制定和實施監(jiān)獄勞教人民警察“六條禁令”的目的和意義是什么?
答:近年來,全國監(jiān)獄勞教系統(tǒng)通過開展一系列執(zhí)法執(zhí)紀專項活動,特別是去年,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的整體素質(zhì)明顯提高,公正、文明執(zhí)法意識普遍增強,工作作風進一步好轉(zhuǎn),隊伍建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在個別警察身上仍然存在特權思想和工作作風簡單粗暴,甚至損害人民群眾合法利益的行為。
為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想,全面樹立科學發(fā)展觀,進一步強化從嚴治警,提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍素質(zhì),端正執(zhí)法思想,真正樹立執(zhí)法為民的觀念,確保監(jiān)獄勞教機關發(fā)揮職能作用,維護廣大人民群眾的根本利益,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務,特制定和實施“六條禁令”。
問:請您簡要介紹司法部為什么將這六條作為明令禁止的內(nèi)容?
答:司法部之所以明令禁止監(jiān)獄勞教人民警察毆打體罰服刑(勞教)人員,嚴禁違規(guī)使用警械、警車,嚴禁索要、收受服刑(勞教)人員及其親屬的財物,嚴禁為服刑(勞教)人員及其家屬以任何方式和借口傳遞提供財物,嚴禁工作期間飲酒,嚴禁參與賭博,主要是基于以下三個方面的考慮:一、根據(jù)人民警察法、監(jiān)獄法等法律法規(guī)規(guī)定及其所承擔的職責、任務來看,做到這六條是最基本的。二、監(jiān)獄勞教機關作為專門執(zhí)法部門,禁止打罵體罰服刑(勞教)人員和禁止違規(guī)使用警械、索要收受服刑(勞教)人員的財物,是尊重和維護服刑(勞教)人員人權和人民群眾合法權益的最基本前提。三、禁止工作期間飲酒、賭博也是對人民警察的一項基本要求。四、制定這六條禁令是針對監(jiān)獄勞教系統(tǒng)最容易發(fā)生問題的方面采取的具體措施。
問:請問司法部將采取什么措施,確保“六條禁令”的貫徹落實?
答:司法部日前就貫徹落實“六條禁令”專門發(fā)出了通知,提出了具體的貫徹措施,概括起來講主要是以下幾個方面:一是要切實加強領導,明確責任。各省(區(qū)、市)司法廳(局)、監(jiān)獄勞教機關要把貫徹落實“六條禁令”作為規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,進一步加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的重要內(nèi)容擺上工作日程,切實加強領導。要把“六條禁令”的貫徹落實情況作為對各級監(jiān)獄勞教機關和警察進行日常檢查和年終考核的重要指標之一,使全體監(jiān)獄勞教警察爭做遵守“六條禁令”的模范。二是要加強宣傳教育,提高警察的思想認識。各級監(jiān)獄勞教機關要廣泛宣傳,使“六條禁令”在全體監(jiān)獄勞教人民警察中人人皆知,在工作中自覺遵照執(zhí)行。要做好深入細致的思想政治工作,及時消除隊伍中可能出現(xiàn)的模糊認識和錯誤思想,進一步增強對制定和實施“六條禁令”重要性和必要性的認識,提高其遵守“六條禁令”的自覺性。三是要開展經(jīng)常性的督察。各單位紀檢、監(jiān)察、政工等部門要采取現(xiàn)場督察、專項檢查、明察暗訪等多種形式,加強對“六條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。司法部將派出督察組進行督察。各地司法廳(局)也要組織經(jīng)常性的督促檢查。四是要廣泛接受監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,健全經(jīng)常性的監(jiān)督制約機制。通過公布監(jiān)督電話、設立舉報箱或電子信箱的形式,暢通群眾反映問題的渠道,廣泛接受服刑(勞教)人員及其家屬、駐監(jiān)(所)檢察室的監(jiān)督。五是要嚴厲查處違禁行為。在違禁行為查處上要堅持“嚴”字當頭,違反禁令的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,依法依紀嚴肅查處一起。不管涉及到誰,只要違反了“六條禁令”,都要一視同仁,嚴肅查處,決不姑息。#p#分頁標題#e#
問:如果有監(jiān)獄勞教人民警察違反了“六條禁令”,將采取何種處罰措施?
答:“六條禁令”從公布實施之日起,監(jiān)獄勞教人民警察一旦違反,無論是否造成嚴重后果,都要視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分或辭退以及由有關黨組織作出相應的黨紀處分。構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責任。對“六條禁令”落實不力、連續(xù)發(fā)生違反禁令問題的單位,要追究領導責任。對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴追究領導責任,確保真正做到令行禁止。
問:司法部將如何以此為契機,進一步加強監(jiān)獄勞教警察隊伍建設?
答:今年,司法部在頒布“六條禁令”的同時,還將采取一系列措施,從根本上進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的整體素質(zhì)。具體來說,一是在全國司法行政系統(tǒng)對廣大監(jiān)獄勞教人民警察集中開展一次社會主義法治理念教育活動,進一步提升警察隊伍的執(zhí)法素質(zhì)與水平。二是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。建立為期三年的專項整改活動工作制度,不斷完善公正執(zhí)法的責任機制、培訓機制、宣傳機制、監(jiān)督機制和獎懲機制等,進一步促進監(jiān)獄勞教人民警察公正、文明執(zhí)法的自覺性和主動性。三是在全系統(tǒng)開展崗位練兵活動,使全體警察打牢執(zhí)法為民的思想基礎,掌握基本知識、基本技能,增強政治、業(yè)務、體能素質(zhì)。四是加強制度建設,構(gòu)建符合監(jiān)獄勞教執(zhí)法工作實際的制度體系。