總則
第一條 為維護中華人民共和國的主權(quán),維持港口和沿海水域的秩序,保證航行安全,防止水域污染,特制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國港口和沿海水域航行的外國籍船舶(以下簡稱船舶)應(yīng)遵守本規(guī)則以及中華人民共和國一切有關(guān)法令、規(guī)章和規(guī)定。中華人民共和國政府設(shè)置在港口的港務(wù)監(jiān)督認為有必要對船舶進行檢查時,船舶應(yīng)接受檢查。
本規(guī)則所稱沿海水域是指屬于中華人民共和國的內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家規(guī)定的管轄水域。
第一章 進出港和航行
第三條 船長或船舶所有人應(yīng)在船舶預(yù)定到達港口一星期之前,通過外輪代理公司填具規(guī)定的表報,向港務(wù)監(jiān)督辦理進口申請批準手續(xù),并在到達港口之前二十四小時(航程不足二十四小時的,在駛離前一港口時),將預(yù)計到港時間,前、后吃水等情況通過外輪代理公司向港務(wù)監(jiān)督報告。如預(yù)計到港時間有變化,應(yīng)隨時報告。船舶在航行途中,因遇險、發(fā)生故障、船員或旅客患急病等特殊情況,需臨時進港或返航,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督報告。
第四條 船舶進出港口或在港內(nèi)航行、移泊,必須由港務(wù)監(jiān)督指派引航員引航。有關(guān)引航的具體事項,應(yīng)按照中華人民共和國交通部頒發(fā)的《海港引航工作規(guī)定》辦理。
第五條 船舶抵港后,應(yīng)即呈報進口報告書及其它有關(guān)表報,同時交驗船舶證書及有關(guān)文書,并接受檢查。船舶出港前,應(yīng)呈報出口報告書及其它有關(guān)表報,經(jīng)檢查發(fā)給出口許可證后,才可出口。
第六條 船舶上的武器、彈藥,應(yīng)在船舶抵港后由港務(wù)監(jiān)督予以封存。無線電報發(fā)射機、無線電話發(fā)射機、火箭信號、火焰信號、信號槍,只有在危急情況下才可以使用,但在使用后必須向港務(wù)監(jiān)督報告。
第七條 港內(nèi)禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮或焰火以及其它危及港口安全秩序的行為。
第八條 船舶有下列情況之一者,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)在一定期間內(nèi)禁止其出港或令其停航、改航、返航:
一、處于不適航狀態(tài);
二、違反中華人民共和國的法律或規(guī)章;
三、發(fā)生海損事故;
四、未繳付應(yīng)承擔(dān)的款項,又未提供適當(dāng)擔(dān)保者;
五、其它需要禁止航行的情況。
第九條 航行在中華人民共和國港口和沿海水域的船舶,不得進行危害中華人民共和國安全和權(quán)益的活動,并應(yīng)遵守有關(guān)海峽、水道、航線和禁航區(qū)的規(guī)定。
第十條 船舶在港內(nèi)不得以危及其它船舶和港口設(shè)施安全的速度航行。
第十一條 船舶附屬的艇(筏),除了救生以外,不準在港內(nèi)航行。
第十二條 船舶在港內(nèi)航行、移泊時,船上的艇(筏)、吊貨桿和舷梯等,不得伸出舷外。
第十三條 需要進入中華人民共和國對外輪開放的港口避風(fēng)或臨時停泊的船舶應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督申請批準,申請內(nèi)容包括:船名、呼號、國籍、船公司名稱、出發(fā)港、目的港、船位、航速、吃水、船體顏色、煙囪顏色和標志,并應(yīng)在指定的地點避風(fēng)。
船舶如需在中華人民共和國對外輪開放的港口以外的地點避風(fēng)或臨時停泊,除辦理上述申請批準手續(xù)外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
一、及時向就近的港務(wù)監(jiān)督報告拋錨時間、位置和駛離時間;
二、遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定,接受檢查和詢問,并聽從指揮;
三、未經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準,船上人員不得登陸,不得裝卸貨物。
第二章 停泊
第十四條 船舶在港內(nèi)停泊,必須留有足以保證船舶安全操縱的船員值班,遇有臺風(fēng)警報等緊急情況,全體船員必須立即回船采取防范、應(yīng)急等措施。
第十五條 船舶在船員、旅客和其他人員上下之處設(shè)置的舷梯必須穩(wěn)固,并有欄桿或攀索,軟梯必須牢固安全,夜間應(yīng)有足夠的照明。
第十六條 船舶需要活車時,必須注意尾部周圍環(huán)境,在不危及其他船舶和港口設(shè)施安全的情況下才可進行。
第十七條 停泊在港內(nèi)的船舶,其兩舷可能影響其他船舶、碼頭或人員上下的出水口必須加蓋復(fù)罩。
第十八條 船舶的燈光不得影響其他船舶的航行安全,船上射向航道的強燈光,應(yīng)予以遮蔽。
第十九條 船舶對裝卸操作應(yīng)提供安全良好的條件,裝卸設(shè)備應(yīng)具有合格證書,保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第二十條 船舶進行下列事項,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督申請批準:
一、拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺;
二、試航、試車;
三、放艇(筏)進行救生演習(xí);
四、燒焊(進船廠修理的除外),或者在甲板上明火作業(yè);
五、懸掛彩燈。
第二十一條 船舶熏蒸,應(yīng)采取嚴密的安全措施,并應(yīng)懸掛港口規(guī)定的信號。
第二十二條 為了維護港口和船舶的安全,需要在港內(nèi)的船舶移泊或提前、推遲開航,船舶應(yīng)遵守港務(wù)監(jiān)督的決定。
第三章 信號和通訊
第二十三條 船舶在中華人民共和國港口和沿海水域航行、停泊,白天應(yīng)懸掛船籍國的國旗,進出港口和移泊應(yīng)加掛船名呼號旗和港口規(guī)定的有關(guān)信號。
第二十四條 船舶在進出港口和錨泊時,應(yīng)注意港口信號臺的呼叫和信號,在使用視覺信號時,應(yīng)遵守中華人民共和國沿海港口信號規(guī)定。沿海港口未曾規(guī)定的信號,應(yīng)依照《國際信號規(guī)則》辦理。
第二十五條 船舶在港內(nèi)除因航行安全必須外,不得隨意鳴放聲號。需要試笛時,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督報告。
第二十六條 船舶在港內(nèi)使用甚高頻無線電話,應(yīng)遵守中華人民共和國交通部頒發(fā)的《關(guān)于外輪使用甚高頻無線電話暫行辦法》。
第四章 危險貨物
第二十七條 船舶裝卸、載運危險貨物,應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,遵守有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,采取必要的安全措施,特別是性能相抵觸的貨物,不許混裝,嚴禁爆炸物品與發(fā)火物、易燃物品裝載于同一艙內(nèi)。
第二十八條 船舶載運爆炸物品、劇毒物品、放射性物品、壓縮氣體和液化氣體、氧化劑、自燃物品、遇水燃燒物品、易燃液體、易燃固體和酸性腐蝕物品等一級烈性危險貨物,應(yīng)詳細列具品名、性質(zhì)、包裝數(shù)量和裝載位置,并且附具危險貨物性質(zhì)說明書,在預(yù)定到達港口三天之前,通過外輪代理公司向港務(wù)監(jiān)督申請辦理簽證,經(jīng)許可后才可進港、起卸或者過境。出口船舶載運上述危險貨物,應(yīng)在開始裝載的三天以前,申請辦理簽證,經(jīng)許可后才可裝運。
第二十九條 船舶申請簽發(fā)裝運出口危險貨物安全裝載證明書,應(yīng)在開始裝載三天之前向港務(wù)監(jiān)督提出書面申請,寫明危險貨物的品名、性質(zhì)、包裝、數(shù)量、裝載位置(并且附具貨物裝載圖)、中途港和目的港等事項并在港務(wù)監(jiān)督指定的泊位進行裝載。
第五章 航道保護
第三十條 船舶航行應(yīng)遵守航行規(guī)定,維護航行秩序,如船舶發(fā)生意外事故有沉沒危險時,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報告,并盡力采取有效措施,駛離航道,避免妨礙交通和危及其他船舶。如果船舶已經(jīng)沉沒,船方應(yīng)及時在沉沒地點設(shè)置臨時信號標志。
第三十一條 對沉沒在港口或沿海水域的船舶或其他物體的打撈,均按照《中華人民共和國打撈沉船、沉物管理辦法》辦理。港務(wù)監(jiān)督可視具體情況,通知沉船沉物所有人限期打撈清除,或立即組織打撈或解體清除,全部責(zé)任和費用應(yīng)由沉船沉物所有人承擔(dān)。
第三十二條 船舶發(fā)現(xiàn)或撈獲沉、浮物體,應(yīng)報告或送交港務(wù)監(jiān)督處理,由港務(wù)監(jiān)督酌情給予獎勵。
第三十三條 船舶在港內(nèi)需要傾倒垃圾等廢棄物,應(yīng)顯示港口規(guī)定的信號招用垃圾船(車)。
第三十四條 船舶應(yīng)愛護航道設(shè)備和助航標志,如損壞了助航標志、港口建筑或其他設(shè)施,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報告,并應(yīng)負責(zé)恢復(fù)原狀或償付恢復(fù)原狀所需費用。
第六章 防止污染
第三十五條 在中華人民共和國的港口和沿海水域,禁止船舶任意排放油類、油性混合物,以及其他有害的污染物質(zhì)和廢棄物。
第三十六條 船舶排放壓艙水、洗艙水、艙底水,必須向港務(wù)監(jiān)督申請批準。如果船舶來自有疫情的港口,應(yīng)經(jīng)過衛(wèi)生檢疫機關(guān)衛(wèi)生處理。裝運危險貨物和其他有害污染物船艙的污水、洗艙水,應(yīng)經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門鑒定合格后,方可在指定地點排放。
第三十七條 凡油輪和使用燃油的船舶,應(yīng)備有油類記錄簿,并且按照記錄簿各項規(guī)定及時如實記載。
第三十八條 如船舶在港口和沿海水域發(fā)生污染事故,應(yīng)將經(jīng)過情況分別記入油類記錄簿和航海日志,并立即向港務(wù)監(jiān)督報告,同時必須采取有效的措施防止擴散。如需采用化學(xué)劑處理,應(yīng)提供化學(xué)成份說明書,向港務(wù)監(jiān)督申請批準。
第三十九條 本章未列事項,按照中華人民共和國有關(guān)防止水域污染的規(guī)定辦理。
第七章 消防和救助
第四十條 嚴禁在貨艙以及易于引起船舶火警的場所吸煙和弄火。
第四十一條 船舶加油和油船裝卸作業(yè),應(yīng)采取嚴密的防火安全措施。
第四十二條 船舶在港內(nèi)進行燒焊等工程,應(yīng)事先清理周圍環(huán)境,采取嚴密防范措施,配備消防設(shè)備,并且在施工前后進行檢查。對油艙及其鄰近部位還必須卸完全部油料,清除殘油,徹底通風(fēng),排除其內(nèi)部易燃氣體,并取得合格證明之后,才可以燒焊。
第四十三條 船舶失火或發(fā)生海難,應(yīng)立即將出事地點和本船噸位、吃水、載貨、受損和需要某種援助等情況報告港務(wù)監(jiān)督。
第四十四條 港務(wù)監(jiān)督在必要時,可動員和指揮在港內(nèi)或沿海水域的船舶參加救助遇難船舶,在不影響本船安全的情況下,被動員的船舶有責(zé)任盡力救助。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督或救助部門的負責(zé)人員到達現(xiàn)場,遇難船舶的船長應(yīng)立即報告失事情況及已經(jīng)采取的措施,提供救助必需的資料和方便,并且可以提出有關(guān)救助的建議。港務(wù)監(jiān)督為維護安全秩序作出的決定,有關(guān)方面必須遵守。
第八章 海損事故
第四十六條 船舶發(fā)生海損事故,應(yīng)盡速用電報或無線電話向港務(wù)監(jiān)督報出扼要報告。在港區(qū)以外發(fā)出的海損事故,船長應(yīng)在船舶進入第一港口四十八小時內(nèi),向港務(wù)監(jiān)督遞交海損事故報告書;在港區(qū)內(nèi)發(fā)生的海損事故,船長應(yīng)在二十四小時內(nèi)向港務(wù)監(jiān)督遞交海損事故報告書。
第四十七條 船舶在中華人民共和國港口和沿海水域造成人命、財產(chǎn)損害事故時,應(yīng)積極救助受害的船舶和人員,及時向港務(wù)監(jiān)督報告,并接受調(diào)查和處理。如果肇事者見危不救,隱匿逃遁,將從嚴處理。
第四十八條 船舶發(fā)生船員死亡事故,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督報告。在港內(nèi)由于船方或港方人員的過失,造成對方損害或傷亡事故等,應(yīng)保留現(xiàn)場,雙方都應(yīng)及時向港務(wù)監(jiān)督報告。如果發(fā)生糾紛,當(dāng)事的任何一方,都可以向港務(wù)監(jiān)督申請調(diào)查處理,涉及刑事范圍的,由中華人民共和國司法機關(guān)處理。
第四十九條 本章未列事項,按照中華人民共和國交通部頒發(fā)的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則》辦理。
第九章 違章處罰
第五十條 凡違反本規(guī)則以及中華人民共和國一切有關(guān)法令、規(guī)章和規(guī)定者,港務(wù)監(jiān)督得按其性質(zhì)、情節(jié)分別給予警告、罰款等處分,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重者移交司法機關(guān)處理。
第五十一條 受處分者如果對所受處分不服,可以在接到通知的次日起十五日之內(nèi),向中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局提出申訴。但在沒有變更決定之前,原處分仍為有效。
第十章 附則
第五十二條 關(guān)于船舶避碰,本規(guī)則和中華人民共和國其他有關(guān)規(guī)定中未列事項,依照中華人民共和國施行的《國際海上避碰規(guī)則》辦理。
第五十三條 本規(guī)則由中華人民共和國國務(wù)院批準施行,中華人民共和國交通部一九五七年三月十二日頒發(fā)的《中華人民共和國對外國籍船舶進出港口管理辦法》同時廢止。
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1985-06-18全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會工作規(guī)則
1998-05-06中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法
1999-06-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國律師法》的決定 附:修正本
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