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北京:35家紀檢派駐機構年內脫離雙重領導

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 5854人看過
本報訊(記者 申劍麗)昨日,北京市紀委稱,今年內,北京市將完成對35家紀檢監察雙派駐機構業務工作和干部工作的統一管理,將派駐機構由市紀委監察局和駐在部門雙重領導,改為由市紀委、市監察局直接領導。

  監督報告直接報市紀委

  市紀委監察局從2000年開始,陸續向市委、市政府所屬部門和法院、檢察院等50個單位派駐了85個紀檢監察機構。北京市新近出臺的《市紀委監察局派駐機構業務工作統一管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)對統一管理做出了具體規定。

  《辦法》提出,派駐機構將監督檢查駐在部門黨組(工委)和行政領導班子及其成員貫徹執行民主集中制,選拔任用領導干部,落實重要情況通報和報告等黨內監督制度,貫徹落實黨風廉政建設責任制、廉政勤政等情況。除重大、緊急情況隨時匯報外,派駐機構每半年還要將監督檢查情況寫出專題報告,直接報送市紀委監察局,不需駐在部門審閱。

  昨日,中央黨校黨建教研部一位不愿透露姓名的教授稱,通過報告的細化方式,此舉能夠實現紀委對駐在部門更有力有效的監督。

  派駐機構有權對處級干部違紀案件立案

  《辦法》同時規定,派駐機構負責調查駐在部門及所屬系統處級干部,違反黨紀政紀的案件及其他重要案件,可以決定立案。經市紀委監察局批準,可對反映駐在部門黨組(工委)和行政領導班子及其成員、其他局級干部違反黨紀政紀的問題進行初步核實。派駐機構實施監督和查辦案件工作也直接受市紀委監察局領導。

  上述教授稱,此舉的跨度相當大,較之以前邁出了很大一步,有利于大大增強紀檢監察機構的權威性。

  派駐負責人不參與駐在部門業務分工

  《辦法》同時規定,為便于派駐機構履行職責,派駐(出)紀檢組組長(紀工委書記)不參與駐在部門的業務分工。但紀檢組組長(紀工委書記)可以分管與紀檢監察密切相關的審計等工作;派駐監察處負責人可列席駐在部門有關行政領導會議,以更好地行使監督職能。

  上述教授稱,此舉使得派駐紀檢負責人可超脫于派駐機構日常業務,更便于實施切實有力的監督。

  派駐負責人不從駐在部門產生

  《辦法》要求,派駐(出)紀檢組組長(紀工委書記)一般不從駐在部門產生。新提任人選一般從有關單位的后備干部中提名,交流使用。

  派駐機構干部在同一派駐機構工作時間較長的,應當有計劃地在駐在部門及所屬系統、市紀委監察局機關、其他派駐機構和國有企業事業單位等范圍內交流。

  上述教授表示,這是從人事干部管理、人才交流的角度,強化了紀檢監察監督效能的實施。

  派駐干部工資關系等仍在駐在部門

  《辦法》規定,派駐機構實施統一管理后,派駐機構干部的工資關系、黨(團)組織關系、群團關系仍由駐在部門負責管理;其生活福利、住房、醫療、退休等事宜由駐在部門負責。

  上述教授表示,此舉看似不利于上面幾條規定的實施,但細究其規定可以發現,如果派駐干部黨團工資等關系和駐在部門完全脫節,前者對后者將無法監督,目前只能采取逐步過渡的方式。

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