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北京:35家紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)年內(nèi)脫離雙重領(lǐng)導(dǎo)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 5854人看過
本報訊(記者 申劍麗)昨日,北京市紀(jì)委稱,今年內(nèi),北京市將完成對35家紀(jì)檢監(jiān)察雙派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作和干部工作的統(tǒng)一管理,將派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo),改為由市紀(jì)委、市監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。

  監(jiān)督報告直接報市紀(jì)委

  市紀(jì)委監(jiān)察局從2000年開始,陸續(xù)向市委、市政府所屬部門和法院、檢察院等50個單位派駐了85個紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。北京市新近出臺的《市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)對統(tǒng)一管理做出了具體規(guī)定。

  《辦法》提出,派駐機(jī)構(gòu)將監(jiān)督檢查駐在部門黨組(工委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)重要情況通報和報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政勤政等情況。除重大、緊急情況隨時匯報外,派駐機(jī)構(gòu)每半年還要將監(jiān)督檢查情況寫出專題報告,直接報送市紀(jì)委監(jiān)察局,不需駐在部門審閱。

  昨日,中央黨校黨建教研部一位不愿透露姓名的教授稱,通過報告的細(xì)化方式,此舉能夠?qū)崿F(xiàn)紀(jì)委對駐在部門更有力有效的監(jiān)督。

  派駐機(jī)構(gòu)有權(quán)對處級干部違紀(jì)案件立案

  《辦法》同時規(guī)定,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門及所屬系統(tǒng)處級干部,違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件,可以決定立案。經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn),可對反映駐在部門黨組(工委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他局級干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實(shí)。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作也直接受市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)。

  上述教授稱,此舉的跨度相當(dāng)大,較之以前邁出了很大一步,有利于大大增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

  派駐負(fù)責(zé)人不參與駐在部門業(yè)務(wù)分工

  《辦法》同時規(guī)定,為便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé),派駐(出)紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)不參與駐在部門的業(yè)務(wù)分工。但紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)可以分管與紀(jì)檢監(jiān)察密切相關(guān)的審計等工作;派駐監(jiān)察處負(fù)責(zé)人可列席駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議,以更好地行使監(jiān)督職能。

  上述教授稱,此舉使得派駐紀(jì)檢負(fù)責(zé)人可超脫于派駐機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù),更便于實(shí)施切實(shí)有力的監(jiān)督。

  派駐負(fù)責(zé)人不從駐在部門產(chǎn)生

  《辦法》要求,派駐(出)紀(jì)檢組組長(紀(jì)工委書記)一般不從駐在部門產(chǎn)生。新提任人選一般從有關(guān)單位的后備干部中提名,交流使用。

  派駐機(jī)構(gòu)干部在同一派駐機(jī)構(gòu)工作時間較長的,應(yīng)當(dāng)有計劃地在駐在部門及所屬系統(tǒng)、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、其他派駐機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)事業(yè)單位等范圍內(nèi)交流。

  上述教授表示,這是從人事干部管理、人才交流的角度,強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督效能的實(shí)施。

  派駐干部工資關(guān)系等仍在駐在部門

  《辦法》規(guī)定,派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系、黨(團(tuán))組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系仍由駐在部門負(fù)責(zé)管理;其生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門負(fù)責(zé)。

  上述教授表示,此舉看似不利于上面幾條規(guī)定的實(shí)施,但細(xì)究其規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),如果派駐干部黨團(tuán)工資等關(guān)系和駐在部門完全脫節(jié),前者對后者將無法監(jiān)督,目前只能采取逐步過渡的方式。

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